Los principios cooperativos y su recepción legislativa
| Autor | Carlos Vargas Vasserot |
| Cargo del Autor | Catedrático de Derecho Mercantil Director del Centro de Investigación CIDES Universidad de Almería |
| Páginas | 21-42 |
21
Los principios cooperativos
y su recepción legislativa1
CARLOS VARGAS VASSEROT
Catedrático de Derecho Mercantil
Director del Centro de Investigación CIDES
Universidad de Almería
Sumario: 1. Los principios cooperativos de la Alianza Cooperativa
Internacional y su valor jurídico. 2. La relatividad tem-
poral de los principios cooperativos. 3. La relatividad es-
pacial de los principios cooperativos. 4. Dificultades de la
ACI para elaborar unos principios cooperativos de validez
universal. 5. Bibliografía.
1. LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS DE LA ALIANZA
COOPERATIVA INTERNACIONAL Y SU VALOR JURÍDICO
Según la Declaración sobre la Identidad Cooperativa de la Alianza
Cooperativa Internacional (ACI), que es la entidad representativa del
1 Esta publicación es uno de los resultados del Proyecto de I+D+i PY20_01278 de
generación de conocimiento «frontera» del Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e
Innovación (PAIDI 2020), financiado por la Consejería de Transformación Económica,
Industria, Conocimiento y Universidades de la Junta de Andalucía y fondos FEDER, ti-
tulado “La reformulación de los principios cooperativos y su adaptación estatutaria para
satisfacer las actuales demandas sociales, económicas y medioambientales”, concedido
al Centro de Investigación CIDES de la Universidad de Almería y del que el autor es su
Investigador Principal.
CARLOS VARGAS VASSEROT
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movimiento cooperativo en el mundo, proclamada con ocasión del
congreso de esta organización celebrado en Manchester en 1995, los
principios cooperativos “son las pautas a través de las cuales las coo-
perativas ponen en práctica sus valores” (autoayuda, autorresponsabi-
lidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad). En la actualidad
y desde precisamente esa Declaración, el listado de los principios coo-
perativos de la ACI son los siguientes: 1) Adhesión voluntaria y abier-
ta; 2) Control democrático de los miembros; 3) Participación econó-
mica de los miembros; 4) Autonomía e independencia; 5) Educación,
formación e información; 6) Cooperación entre cooperativas; e 7)
Interés por la comunidad.
Las leyes cooperativas españolas y gran parte de las de Derecho
comparado reconocen, con mayor o menor intensidad, los principios
cooperativos de la ACI, aunque suelen matizar que deben ser aplica-
dos o interpretados en los términos establecidos en ellas. Con esta
coletilla final, típica de nuestra legislación cooperativa y por la que
los principios se aplican según convengan al legislador de turno, se
plantean serias dudas de la efectividad y del valor jurídico que tienen
cada uno de ellos y se hace necesario ver su específico reflejo nor-
mativo para comprobar si esos principios han servido realmente de
guías para los legisladores o se han quedado simplemente en un des-
ideratum, en un mero decálogo de buenas intenciones sin gran valor
jurídico. Por otra parte, los principios cooperativos no son concepcio-
nes inmodificables ya que, como veremos, han sido reformulados en
varias ocasiones por la ACI conforme ha ido evolucionado el propio
movimiento cooperativo y la amplitud de sus efectos ha sido modula-
da por normas de Derecho positivo, por lo que hay que hablar de su
relatividad tanto histórica como jurídico-positiva. Pero, aparte de la
visión de iure (de Derecho), de la que a veces abusamos en exceso los
juristas, debemos analizar la incorporación de facto (de hecho) de los
principios cooperativos en la práctica societaria y comprobar de qué
forma las empresas cooperativas acogen los mismos como pautas de
comportamiento y de toma de decisiones y, en caso de su contraven-
ción, analizar qué consecuencias jurídicas conllevan para aquéllas2.
2 Como de manera original en nuestra doctrina hizo PAZ CANALEJO, N.,
“Principios cooperativos y prácticas societarias de la cooperación”, REVESCO, núm. 61,
1995, pp. 15-34.
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