El principio de neutralidad en el IVA en los supuestos de inversión del sujeto pasivo mediando una simulación relativa. Análisis del Auto del TS (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2ª) de 11 de febrero de 2020, que eleva cuestión prejudicial al TJUE

AutorMarcos Iglesias Caridad
CargoProfesor Ayudante Doctor. Acreditado a Contratado Doctor, Universidad de Salamanca
Páginas247-266
Nueva Fiscalidad 247
Jurisprudencia y doctrina administrativa.
Comentarios
El principio de neutralidad en el IVA
en los supuestos de inversión del sujeto pasivo
mediando una simulación relativa.
Análisis del Auto del TS
(Sala de lo Contencioso-Administrativo,
Sección 2ª) de 11 de febrero de 2020,
que eleva cuestión prejudicial al TJUE
Marcos Iglesias Caridad
Profesor Ayudante Doctor. Acreditado a Contratado Doctor
Universidad de Salamanca
RESUMEN:
El Tribunal Supremo a través del Auto de 11 de febrero de 2020 plantea una cuestión
prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Se parte de un supuesto de
inversión del sujeto pasivo en el marco de una simulación relativa al mediar un proveedor
ficticio. La parte recurrente en casación argumenta que el mecanismo de la liquidación del
IVA en los supuestos de inversión del sujeto pasivo impide cualquier ventaja fiscal. Así, se
suscita la duda de si debe permitirse la deducibilidad del impuesto a pesar de haber una
simulación relativa. Para nosotros, la consignación del auténtico proveedor es un requisito
fundamental de la facturación y no puede sostenerse que, en los supuestos de inversión del
sujeto pasivo, no haya escenarios fraudulentos o abusivos. La simulación, presente en el caso,
es más bien la constatación cierta de que los puede haber. Concluimos que nada impide a
los Estados miembros y a sus Administraciones tributarias a limitar el ejercicio del derecho a
la deducción del IVA, mientras no se regularice y se constate el auténtico proveedor.
Palabras claves: Principio de neutralidad del IVA, inversión del sujeto pasivo, simulación.
ABSTRACT:
The Supreme Court through the Order of February 11, 2020 raises a preliminary question before
the Court of Justice of the European Union. It is based on an assumption of investment of the
taxable person in the framework of a simulation relative to the mediation of a fictitious supplier.
Jurisprudencia y doctrina administrativa. Comentarios
El principio de neutralidad en el IVA en los supuestos de inversión del sujeto pasivo
mediando una simulación relativa
(Marcos Iglesias Caridad)
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The appellant party argues that the VAT settlement mechanism in the taxpayer’s investment
cases prevents any tax advantage. The question arises as to whether the deductibility of the Tax
should be allowed despite having a relative simulation. For us, the consignment of the authentic
supplier is a fundamental requirement of the invoicing and it cannot be maintained that, in the
taxable person’s investment assumptions, there are no fraudulent or abusive scenarios. The
simulation, present in the case, is rather the certainty that there may be. We conclude that
nothing prevents Member States and their Tax Administrations from limiting the exercise of the
right to deduct VAT, until the true supplier is regularized and verified.
Key word: VAT neutrality principle, taxable person investment, simulation.
I. LOS HECHOS Y LA CUESTIÓN PREJUDICIAL: CONSTATACIÓN
DE UNA SIMULACIÓN RELATIVA AL MEDIAR UN PROVEEDOR
FICTICIO EN UN SUPUESTO DE INVERSIÓN DEL SUJETO PASIVO
EN EL IVA. ESTE ESCENARIO, ¿PERMITE LA DEDUCCIÓN DEL IVA?
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el establecimiento y el funcionamiento del mercado interior y evitar las distorsiones
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