El principio de cooperación entre cooperativas y la tributación de la plusvalía urbanística
| Autor | Miguel Ángel Luque Mateo |
| Cargo del Autor | Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario Universidad de Almería |
| Páginas | 757-782 |
757
El principio de cooperación
entre cooperativas y la tributación
de la plusvalía urbanística1
MIGUEL ÁNGEL LUQUE MATEO
Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Almería
Sumario: 1. Introducción. 2. La transmisión de inmuebles ur-
banos en las operaciones de fusión de cooperativas.
2.1. Régimen fiscal especial del Capítulo VII del título VII
de la LIS. 2.2. Inaplicación del régimen especial y suje-
ción al impuesto. 2.2.1. Inexistencia de rama de actividad.
2.2.2. Ausencia de “motivo económico válido”. 3. Aspectos
generales del IIVTNU. 4. Las disminuciones de valor de
los terrenos y la nueva redacción del TRLRHL como con-
secuencia de la jurisprudencia del TC. 5. Aspectos con-
flictivos de la nueva regulación contenida en el TRLRHL.
5.1 Compatibilidad del régimen general de no sujeción
con el de la disposición adicional segunda de la LIS.
5.2. La utilización del “valor comprobado” para la deter-
1 Este trabajo es uno de los resultados del proyecto de I+D+i PID2020-119473GB-I00
orientado a Retos de la Sociedad, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación
y la Agencia Estatal de Investigación MCIN/AEI/10.13039/501100011033/, titulado “Las
empresas sociales. Identidad, reconocimiento de su estatuto legal en Europa y propues-
tas para su regulación en España”, concedido al Centro de Investigación CIDES de la
Universidad de Almería.
MIGUEL ÁNGEL LUQUE MATEO
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minación de la existencia de incremento. 6. Conclusiones.
7. Bibliografía.
1. INTRODUCCIÓN
Los procesos de reestructuración de las cooperativas con la fina-
lidad de mejorar la competitividad a través de su redimensionamien-
to se enmarcan dentro del principio de cooperación entre coopera-
tivas2. Este principio ha sido definido por la Alianza Cooperativa
Internacional (en adelante, ACI) como aquel por el que las “coope-
rativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el mo-
vimiento cooperativo trabajando de manera conjunta por medio de
estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales”3. La
Comisión que se ocupó de este tema en el Congreso de la ACI de 1966
ya advirtió de la necesidad de que el movimiento cooperativo aplicara
sin restricciones, desde el plano local hasta el internacional, el men-
cionado principio para exteriorizar su grandeza y actuar con éxito
contra los monopolios, concentrando su poder en unidades de mayor
magnitud4.
El trabajo se centran en la perspectiva de la integración económi-
ca, más que en la representativa. En dicho ámbito, la colaboración
entre cooperativas tiene diversas manifestaciones. Entre ellas cabría
referirse a la vía de integración a través de las cooperativas de segun-
do grado5, aunque el objeto de este capítulo se circunscribe a las fu-
siones, que han adquirido una gran importancia en España en los
últimos años, por la influencia del modelo de cooperativas del norte
de Europa y por el desarrollo de la legislación sobre el fomento de la
2 Para un análisis del mismo, vid. CANO ORTEGA, C.:, “Una perspectiva actual del
sexto principio cooperativo: cooperación entre cooperativas”, CIRIEC-Jurídica, 2015,
núm. 27, pp. 285-332, y MACÍAS RUANO, A.J., “El principio cooperativo de coopera-
ción entre cooperativas”, en Integración y concentración de empresas agroalimentarias.
Estudios jurídico y económico del sector y de la Ley 13/2013 de fomento de la integración
cooperativa, VARGAS (dir.), CANO (coord.), Madrid, Dykinson, 2018, pp. 305-324.
3 Cita tomada de https://www.aciamericas.coop/Principios-y-Valores-Cooperativos-4456
4 International Cooperative Alliance, Twenty Third Congress Agenda and Reports,
London, 1966, p. 86.
5 Para un análisis del régimen tributario en este ámbito, vid. AGUILAR RUBIO,
M., “Tributación de las cooperativas de segundo grado en los regímenes común y foral”,
Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo, núm. 59, 2021, pp. 129-147.
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