Presentación de la primera edición

AutorLeopoldo Gonzalo y González
Cargo del AutorCatedrático de Hacienda Pública y Sistema Fiscal (UNED) Profesor Ordinario de Derecho Financiero y Tributario (UPCO-ICADE)
Páginas19-20

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La publicación de un nuevo libro sobre el Sistema fiscal español, habiendo ya a la mano varios de indudable calidad, requiere alguna explicación. Ciertamente, nuestra materia es extensa, casuística y obsolescente; notas a las que habría que añadir su carácter interdisciplinar. Existen, en efecto, tratados y manuales que abordan con el debido pormenor el examen de ese amplio y variado contenido. Pero falta, a mi juicio, un material escolar sin otras pretensiones que hacer llegar a los alumnos universitarios los conceptos y contenidos esenciales de nuestro sistema impositivo, de manera que puedan asumirlos razonablemente en el corto espacio de un curso académico introductorio. Todos sabemos que, dada la preocupante complejidad adquirida por los sistemas tributarios contemporáneos (alguien tuvo la humorada de hablar de la crisis del Estado Fiscal, y no sólo de la crisis fiscal del Estado), únicamente el estudio detenido de un impuesto como el de Sociedades o el IVA, llenarían un curso completo de ese carácter. Mi intención es más modesta y orientada exclusivamente en la indicada dirección escolar.

Desde la promulgación de la Ley 14/1996, de cesión de Tributos a las Comunidades Autónomas, el sistema impositivo del Estado —a cuyo contenido se limita el presente trabajo, por ahora—, ha confirmado su rumbo en la dirección de la quiebra, hace tiempo iniciada, de la unidad fiscal española. So pretexto de la implantación de la corresponsabilidad tributaria y de la organización (¿) del Estado de las Autonomías, dichas Comunidades han adquirido competencias normativas en relación con los tributos total o parcialmente cedidos, que ya son: el IRPF, el Impuesto sobre el Patrimonio, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados y los Tributos sobre el Juego. Al reconocimiento de esta autonomía normativa en materia de tarifas impositivas, mínimos exentos, deducciones y bonificaciones, han venido a añadirse la delegación por parte de la Administración del Estado de determinadas materias relativas a la gestión,

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liquidación, recaudación, inspección y revisión en vía de gestión de los impuestos cedidos, con la excepción del IRPF que, de momento, continúa al cuidado de la...

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