Presentación

AutorAndrea Trisciuoglio
Páginas19-21
PRESENTACIÓN
El texto reúne una serie de artículos que he publicado a lo largo de un decenio
y que se refieren a la experiencia jurídica romana en el ámbito de lo que ahora con-
sideramos derecho administrativo. El origen de estos artículos es didáctico, la pers-
pectiva adoptada es comparatística. En el año académico 2010-2011 tuve la opor-
tunidad de iniciar en el Departamento de Jurisprudencia de la Universidad de Turín
un curso llamado “Derecho administrativo romano comparado”, logrando combinar
–reconozco que es un lujo en estos tiempos– la investigación y la didáctica, para que
mis alumnos pudieran, durante su período de formación y luego también en su vida
profesional, enfrentarse a la administración pública con mayor conciencia histórica,
teniendo en cuenta (de manera inusual para nuestras aulas universitarias) también la
extraordinaria y centenaria experiencia romana. La enseñanza en español también
tenía por objeto preservar la diversidad lingüística y cultural en los cursos de derecho
con vocación internacional, amenazada por el uso cada vez más generalizado del
idioma inglés.
Durante estos años han surgido una serie de temas que presentan claras interco-
nexiones entre ellos y que siguen siendo centrales hoy en día en el estudio jurídico
de la administración pública. Éstos se refieren más a la relación entre la autoridad y
el ciudadano (sobre todo en el ámbito municipal) que a la organización del aparato
público. En primer lugar, los conceptos básicos (entre otros, ius publicum, officium,
munus, utilitas publica, fiscus) y los principios fundamentales del derecho adminis-
trativo y fiscal romano; en segundo lugar, los bienes públicos y la regulación de su
uso, tanto colectivo como privado (mediante concesión o contrato), y su protección;
en tercer lugar, el procedimiento de expropiación por utilidad pública, con el perti-
nente problema de la indemnización del propietario; por último, la responsabilidad
civil y administrativa del magistrado y del funcionario por los actos realizados en el
ejercicio de sus funciones. Estos temas fundamentales forman las secciones de esta
obra; los artículos que se incluyen en ellas son ahondamientos que en la mayoría de
los casos presenté, antes de escribir el texto, en congresos celebrados en Italia y Es-
paña en los últimos años.

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