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Presentación

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Vincent
AutorMontserrat Pi Llorens/Esther Zapater Duque
Páginas7-8

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El amplio desarrollo político y normativo que ha experimentado el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (ELSJ) en los últimos años ha venido acompañado de la proliferación de nuevos actores supranacionales que adoptan la forma de agencias europeas especializadas. El resultado es un heterogéneo entramado orgánico que debe interaccionar en un ámbito material complejo de competencias compartidas entre los Estados y la Unión Europea. Dichos organismos constituyen un elemento único y peculiar que va más allá del tradicional marco institucional europeo y han conseguido asumir un papel cada vez más importante en la implementación y desarrollo de las políticas europeas en materia de seguridad y control de las fronteras exteriores, lucha contra el crimen organizado, así como en la gestión de las políticas migratorias y de asilo, a través del desarrollo de una serie de mecanismos operativos, de coordinación y de refuerzo de las capacidades institucionales existentes.

Esta proliferación de agencias constituye la continuación de una tendencia de descentralización funcional presente ya en la Unión Europea desde hace unos años. A pesar de ello y de que dicho fenómeno ha sido objeto de estudios desde distintas ópticas, cada vez resulta más necesario clarificar la capacidad de actuación de dichas agencias. En este contexto, el presente volumen y la jornada que lo origina se dedican a uno de los aspectos quizás menos explorado de dicha actuación: su dimensión exterior. En efecto, la actuación ad extra de las agencias del ELSJ plantea diversos interrogantes relacionados con su personalidad jurídica internacional, el análisis de los instrumentos que utilizan, la cooperación con otras organizaciones internacionales, y el control de sus actuaciones, entre otros. Para abordar dichas cuestiones el grupo de investigación sobre Justicia, Asuntos Internos, Derechos e inmigración de la Unión Europea (ERJAIDI-UE) organizó, en marzo de 2013, un seminario sobre la Dimensión Exterior de

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las Agencias del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la Unión Europea (ELSJ). En él se contó con la participación del Dr. Juan Santos, que presentó un análisis general del marco...

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