Prescripción o caducidad de la acción de restauración de la legalidad urbanística: Comentario a la Sentencia nº 114/2021, de 16 de abril de 2021, del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 9 de Valencia

AutorJosé Daniel González Torres
CargoAbogado en Broseta Abogados
Páginas127-138
Revista de Derecho Administrativo
#6 · julio 2021 131
constatar que, impecable desde esa misma
óptica procesal, la sentencia que comenta-
mos orilla la cuestión nuclear que late en las
relaciones de servicio público con empresario
interpuesto, en lo que a la posición relativa
del usuario se refiere. Orilla o, directamente,
niega de raíz su posible papel activo, situan-
do en el plano de la prestación del servicio y,
por tanto, de la ejecución del contrato, sus
únicas posibilidades vindicativas, siendo así
que la causa eficiente de su legitimación en
esa fase se encuentra, según entendemos,
en su status de tercero en el mismo contra-
to; posición que le permitiría, válidamente,
cuestionar las decisiones adoptadas en el
marco de ese negocio sin tener que esperar,
inevitablemente, a su realización como un
hecho consumado ya irremediable.
En fin, el usuario como el tercero que camina
siempre al lado del poder contratante y del par-
ticular contratista, como en el verso de ELIOT.
PRESCRIPCIÓN O CADUCIDAD DE LA ACCIÓN DE RESTAURACIÓN DE LA LEGA-
LIDAD URBANÍSTICA: COMENTARIO A LA SENTENCIA N.º 114/2021, DE 16 DE
ABRIL DE 2021, DEL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO NÚME-
RO 9 DE VALENCIA
Prescription or expiration of the action of restoration of the urban legality: Com-
ment to the Sentence n.º 114/2021, of April 16, 2021of the Court of the Conten-
tious-Administrative number 9 of Valencia
Autor: José Daniel González Torres
Cargo: Abogado en Broseta Abogados
Resumen: A través de la Sentencia objeto del presente, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo
núm. 9 de Valencia analiza la prescripción o caducidad de la acción para la restauración de la
legalidad urbanística en el momento de iniciación de un expediente, en relación con la ejecución
de unas obras en un inmueble situación dentro del ámbito del conjunto histórico-artístico de
la Villa de Sagunto (Valencia); y en particular, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 224 de la
entonces Ley 16/2005, de 30 de diciembre, urbanística valenciana (vigente cuando finalizaron
las obras).
Palabras clave: Restauración de la legalidad urbanística, prescripción o caducidad, conjunto his-
tórico-artístico, inventario general del patrimonio cultural valenciano, inscripción individualizada,
plazo de 4 años, derecho público, urbanismo.
Abstract: By means of the present judgment, the Administrative Court No. 9 of Valencia analyzes
the statute of limitations or expiration of the action for the restoration of urban legality at the
time of initiation of a case, in relation to the execution of works on a property located within the
historic-artistic area of the town of Sagunto (Valencia); and in particular, in accordance with the
provisions of article 224 of the then Valencian Urban Planning Law 16/2005, of December 30,
2005 (in force when the works were completed).

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