Las potestades de la administración en la contratación pública. Un estudio comparado de la perspectiva de la República Dominicana y el Reino de España, en relación con los modificados contractuales
| Autor | D. Oscar D'oleo Seiffe |
| Cargo | Abogado de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, Maestría en Derecho Privado Francés y Comunitario Europeo en la Universidad Paris II, Maestría en Derecho Público en la Universidad Pompeu Fabra, Maestría en Compras y Contrataciones Públicas en la Universidad de Castilla-la Mancha, ha sido profesor de la Asignatura de Derecho ... |
| Páginas | 264-320 |
Gabi lex
Nº 23
Sept iem bre 2020
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LAS POTESTA DES DE LA ADM I NI STRACI Ó N EN
LA CON TRATACI ÓN PÚB LI CA. UN EST UDI O
COM PARADO D E LA PERSPECTI VA D E LA
REPÚ BLI CA DOMI N I CANA Y EL REI NO D E
ESPAÑA, EN RELACI Ó N CO N LOS MODI FI CADOS
CON TRACTUALES
D. O scar D’ol eo Seiffe
Abogado de la Pontificia Universidad Cat ólica Madr e y
Maestra, Maestría en Derech o Privado Francés y
Com unitario Europeo en l a Unive rsid ad Par is I I , Mae str ía
en Derecho Público en la Universidad Pom peu Fabra,
Maestría en Compras y Cont rataciones Públicas en la
Uni versida d de Cast illa-la Mancha, ha sid o p rofe sor de l a
Asignat ura de Derecho Adm in ist rativo en la Pontificia
Univer sidad Católica Madr e y Maestra (PUCMM) y
Univer sidad Iberoamericana ( UNI BE), abogado lit igant e
y asesor de v arias inst ituciones del Estado.
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Resume n: La presente investigación aborda el
inter esant e tema de los modificados contractuales en la
contr at ación pública, tema que, se encuentr a muy en
boga actualment e y que permea una multiplicidad de
discip linas, dentro de las cuales se encuent ran; el
der ech o, l a in gen iería , l a eco nom ía, la so ciol ogía, y otr as
cien cias. Esta investigación es un trabajo de derecho
com parado, analiza el marco legal Europeo,
en tro niza ndo en la jur isp rud enci a de l Tr ibu nal de Just ici a
de la Un ión Europea que notoriam ente h a influ ido en las
Dir ect iv as Europeas 2014/23/UE y 2014/ 24/ UE y el
der echo español de la contr atación pública regulado por
la Ley 9/2017 de Contr at os del Sector Público y el
der ech o dom in icano al amparo de la ley 340/06 sobre
Compras y Cont rataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones y el reglamento de aplicación de la ley
contenido en Decreto No. 543-12 , y la jurisprudencia
incipiente que com ienza a consolidarse en el derecho
dom inicano. Al m ism o tiem po, como labor de derecho
com parado, t rae también a colación impor tant es
decisiones jurisprudenciales del Consejo d e Estado
Fran cés, cuya doctrina constituye un importante
refer ente en República Dominicana. La presente
investigación sit úa a la República Dominicana en el
context o int er nacion al, a la luz de los diversos tratados
com erci ales q ue h a suscrito la m isma, en especial, el DR
CAFTA, el Acu erd o d e Asoc iación Econ ómi ca ( AAE) mej or
conocido como EPA entre los países ACP y la Unión
Europea y recientement e el establecim iento de
relaciones comerciales con la República Popular Chin a,
todo lo ex puesto, ju stif ica la pert inencia d e est e t rabaj o,
que discurr e en un m undo casi hom ogéneo en lo que
re spect a la co nt rat ación pú blic a, q ue se d ebe anal izar en
el marco de u n derecho adm in ist rativo global y unos
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principios generales análogos, en el contex to de
norm at ivas com plejas en su redacción, que dificult a la
seg uri dad ju rídi ca. Final men te, se ana liza la plan ific ación
y algunas tendencias jurisprudenciales en el Consej o de
Estado de Colombia y los sistemas de pesos y
con tr apes os en m at eria de m odif icad os c ont ract ua les, en
el caso del derecho europeo y el derecho dom inicano de
la contratación pública.
Pala br as clave s: Cont ratación Pública, modificaciones
contr act uales, m odificaciones por circunstancias
im prev isibles, m odificaciones previstas en los Pliegos d e
Condiciones, m od ificaciones no prev ist as en los Pliegos
de Condiciones, obras adicionales, contrato de obra
pública y der echos de los cont rat istas.
Abstra ct: The present investigat ion addresses the
inter esting subject of cont ract ual m odifications in public
procurement, an issue th at is cu rr ently very m uch in
vogue and that permeates a m ultiplicit y of disciplines,
within which they are found; law, engineering,
econom ics, sociology, and ot her sciences. This r esearch
is a w or k of comparative law, analyzes t he Eur opean
legal fram ework, rely ing the j urisprudence of t he Court
of Just ice of t he European Union t hat has notoriously
influenced th e European Direct ives 2014/23/UE y
20 14 / 24/ U E and the Span ish law of public procur em ent
regulated by Law 9/ 2017 of Public Sect or Cont racts an d
Dom inican law under Law 340/06 on Purchases and
Cont racts for Goods, Services, Works and Concession s
and t he r egulation of application of the law contained in
Decree No. 543 -12, and incipient j ur isp rudence that
begins t o consolidat e in the law of the Dom inican
Republic. At the sam e time, as a wor k of comparative
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