Política ambiental de Galicia
| Autor | Alba Nogueira López - Francisco Javier Sanz Larruga |
| Páginas | 521-542 |
XXIV. Política ambiental de Galicia
XXIV
Política ambiental de Galicia
A
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L
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y
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RANCISCO
J
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S
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L
ARRUGA
Sumario
Página
1. Trayectoria y valoración general ............................................................... 522
2. Legislación ................................................................................................. 523
2.1. Normas legales .................................................................................. 523
2.1.1. Ley 3/2007 de prevención y defensa contra los incendios
forestales de Galicia ............................................................... 523
2.1.2. Ley 6/2007, de 11 de mayo,de medidas urgentes en materia
de ordenación del territorio y del litoral de Galicia ............ 525
2.1.3. Ley 7/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia ........ 527
2.2. Normas reglamentarias ..................................................................... 528
3. Organización .............................................................................................. 530
4. Ejecución ................................................................................................... 531
4.1. Presupuestos. Planes y programas .................................................... 531
4.2. Interiorización administrativa de los sistemas de evaluación, infor-
mación y participación ambiental .................................................... 533
5. Jurisprudencia ambiental .......................................................................... 534
6. Problemas: conflictos y el estado de recursos naturales ........................... 537
7. Apéndice informativo ................................................................................ 538
7.1. Lista de las leyes relacionadas con el medio ambiente aprobadas
durante 2007 ..................................................................................... 538
7.2. Lista de los principales reglamentos aprobados en materia de me-
dio ambiente durante 2007 .............................................................. 539
7.3. Lista de los principales planes y programas relacionados con el me-
dio ambiente aprobados durante 2007 ............................................ 539
7.4. Lista de las principales sentencias del Tribunal Superior de Justicia
de Galicia durante 2007 .................................................................... 540
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ALBA NOGUEIRA LÓPEZ / FRANCISCO JAVIER SANZ LARRUGA
Página
7.5. Lista de publicaciones jurídicas en materia de medio ambiente re-
feridas específicamente a la Comunidad Autónoma de Galicia du-
rante 2007 ......................................................................................... 540
***
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
En este informe que abarca la actividad pública de trascendencia ambiental
en Galicia durante el año 2007 se constata una limitada producción normativa, que
tiene como referencias legales las Leyes relativas a la prevención y defensa frente
a los incendios forestales, a medidas urgentes sobre protección del litoral y ordena-
ción del territorio y a las regulación de las emergencias (o protección civil) en la
Comunidad Autónoma. Y en cuanto a la normativa reglamentaria destaca el desa-
rrollo de la Ley gallega sobre protección de la naturaleza en lo referente a los
Catálogos de árboles singulares y especies amenazadas, promovidas por la Conselle-
ría de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, y el nuevo Decreto sobre aprove-
chamiento de la energíaeólica, aprobado a iniciativa de la Consellería de Innova-
ción e Industria.
Un añomás, la Consellería de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible ha
dedicado una particular atención (y esfuerzo de financiación) a las infraestructuras
de saneamiento de las aguas y, en especial, sobre el saneamiento de las rías gallegas
(sobre las que han pesado procesos de incumplimiento iniciados por la Comisión
Europea). Incluso algunas de estas medidas se han adoptado con carácter de emer-
gencia con el objetivo de reducir la contaminación microbiológica que amenaza la
producción de acuicultura y el marisqueo.
Siguen su curso informativo varios anteproyectos de Ley como el del «paisaje»
oel«integral de residuos»(este último, que estáa punto de iniciar su tramitación
parlamentaria, vendráa sustituir la obsoleta normativa gallega de residuos por un
régimen jurídico acorde con el marco jurídico comunitario y estatal). Sin embargo,
se echa en falta la promoción de normas legales sobre técnicas horizontales de
protección (licencias, evaluación ambiental, control integrado, etc.) que, a nuestro
juicio, merecen una urgente actualización en el vigente ordenamiento jurídico
ambiental de Galicia.
Una buena noticia en el campo de la protección de la biodiversidad es la
aprobación en septiembre de 2007 por la Mesa del Consejo Internacional de Coor-
dinación del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB-CIC) de la UNESCO,
de la nueva Reserva de la Biosfera «Río Eo, Oscos y Terras de Burón», promovida
de manera conjunta por los Gobiernos de Asturias y de Galicia y que comprende
un territorio de 1.600 kilómetros cuadrados que integran 14 municipios y en el
que habitan unas 34.000 personas. Todo este territorio estáligado por el eje fluvial
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