Perspectivas de la gobernanza multinivel en la Unión Europea

AutorBakartxo Tejeria Otermin
Cargo del AutorPresidenta del Parlamento Vasco
Páginas19-21
— 19 —
Perspectivas de la gobernanza multinivel
en la Unión Europea
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Presidenta del Parlamento Vasco
El Curso de Verano de la UPV-EHU organizado por Eurobasque sobre la “Europa de
las Regiones y el futuro federal de Europa: balance y perspectivas de la gobernanza multinivel
en la Unión Europea” es la base de las reflexiones de este libro. Curso y publicación
realizados para “fomentar la investigación sobre lo que podemos aprender pensando en
la Unión Europea en términos federales y de integración efectiva de las regiones en el
proceso de toma de decisiones”.
El tema de investigación que propone Eurobasque se enmarca en la reflexión
promovida por la Unión Europea sobre su futuro y resulta especialmente oportuno. Más
aun, si somos conscientes de que el futuro de la Unión Europea nos concierne a todos los
que la constituimos. Precisamente por eso, el pasado 29 de junio, se celebró, en el seno
de la Comisión de Asuntos Europeos y Acción Exterior del Parlamento Vasco, un debate
monográfico en torno al Libro Blanco sobre el futuro de Europa. Fruto de ese debate,
la Cámara Vasca aprobó unas resoluciones en las que se recoge el posicionamiento del
Parlamento Vasco sobre el futuro europeo, también en lo relativo al objeto de este curso.
Tras “agradecer a la Comisión Europea su valiosa e importante contribución al debate
sobre el futuro de Europa”, el Parlamento Vasco “lamenta la falta de mención en el
documento a los niveles de gobernanza subestatales”. En este sentido, el Parlamento Vasco
considera que una adecuada implementación del principio de gobernanza multinivel, en
combinación con los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, contribuiría a un
mejor gobierno de la Unión y a una mayor legitimidad del proyecto de integración. Por
ello, propugna una reflexión sobre un modelo de relación en la gobernanza de la Unión
de las regiones con competencias legislativas, pueblos y naciones sin estado con voluntad
de autogobierno y comprometidos con la integración europea. La Unión debería habilitar
más y mejores cauces de participación directa de dichas realidades inspirados en criterios
pragmáticos, democráticos y de autonomía institucional de los Estados, que tengan en cuenta
la asimetría entre las mismas al tiempo que las reconoce como agentes de transformación
política”. Dicho de otro modo, el análisis del Parlamento viene a coincidir, en términos

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