PERNAS GARCÍA, J. J., Contratación pública verde, La Ley, Madrid, 2011, 314p.
| Autor | Lucía Casado Casado |
| Cargo | Profesora Titular de Derecho Administrativo. Universitat Rovira i Virgili |
| Páginas | 1-6 |
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En la presente monografía J. José Pernas García lleva a cabo un análisis jurídico riguroso y exhaustivo de la contratación pública verde como instrumento de mercado al servicio de la protección del medio ambiente. Se trata de un tema de gran interés, poco estudiado en el ámbito del Derecho ambiental, pero de enorme relevancia en el momento actual, si tenemos en cuenta la evolución que se está produciendo en las técnicas de intervención administrativa para la protección del medio ambiente, la progresiva incorporación de instrumentos de mercado -basados en la cooperación entre Administraciones públicas y ciudadanos- al servicio de la protección ambiental y el trascendental papel que en este contexto pueden jugar las compras públicas verdes realizadas por los poderes públicos en orden al cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad definidos por las políticas ambientales y a la consecución de modelos de desarrollo más sostenibles. De esta manera, el autor aborda un tema de enorme trascendencia para el derecho ambiental administrativo y analiza un instrumento de cuya utilización pueden derivarse un gran número de ventajas, como sus beneficios ambientales y su contribución a una gestión más eficiente de los recursos naturales, sus beneficios económicos, su efecto positivo sobre el fomento de la innovación tecnológica o su carácter ejemplarizante para el fomento de conductas ambientalmente más respetuosas y socialmente responsables en las empresas y en los ciudadanos. Lo hace, además, analizando tanto el Derecho de la Unión Europea como el Derecho español e incluyendo constantes referencias a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con apoyo en las fuentes doctrinales más relevantes en la materia. El interés de esta obra radica precisamente en este estudio completo del marco jurídico aplicable a la contratación pública verde, situando este instrumento en su contexto normativo internacional y europeo, que determina en gran medida su posterior aplicación en el ordenamiento jurídico español, objeto de un análisis minucioso.
Este libro, prologado por Julio V. González García, se estructura en tres capítulos, seguidos de unas reflexiones finales. En la primero de ellos, el autor realiza una interesante aproximación a la contratación pública verde como instrumento de protección ambiental. José Pernas señala que la integración de los objetivos de las políticas ambientales en el régimen jurídico de la contratación pública, "es un medio eficaz no sólo para reducir el impacto ambiental del consumo público, sino también
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para dirigir la conducta de los operadores económicos hacia estándares de protección ambiental que vayan más allá de los mínimos fijados por el ordenamiento jurídico, y para incentivar nuevas formas de producción y consumo" (p. 28). Sin embargo, no oculta las dificultades que, pese a su gran potencial, presenta todavía este instrumento. Entre estas...
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