Real Decreto 1031/1980, de 3 de mayo, por el que se regula el procedimiento de concesión y prórroga de los permisos de trabajo y autorizaciones de residencia a extranjeros.

MarginalBOE-A-1980-11203
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA DURANTE LA VIGENCIA DE LA NORMATIVA REGULADORA DEL TRABAJO Y EMPLEO DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA, CONTENIDA PRINCIPALMENTE EN EL REAL DECRETO MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DOS DE JUNIO, HACE ACONSEJABLE, POR RAZONES DE CELERIDAD Y ECONOMIA, ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ADECUADO, PARA LA CONCESION DE PERMISOS DE TRABAJO Y AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA A EXTRANJEROS Y DE SUS PRORROGAS, EN CONSONANCIA CON LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL CITADO REAL DECRETO Y CON LAS FINALIDADES QUE EL MISMO PERSEGUIA.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DEL INTERIOR Y DE TRABAJO, PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TRES DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

  1. PERMISOS DE TRABAJO NORMALES

ARTICULO PRIMERO LOS EXTRANJEROS QUE PRETENDAN REALIZAR EN ESPAÑA UNA ACTIVIDAD LUCRATIVA POR CUENTA PROPIA O AJENA, DEBERAN SOLICITAR SIMULTANEAMENTE EL PERMISO DE TRABAJO Y LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION DE RESIDENCIA AL GOBERNADOR CIVIL DE LA PROVINCIA, A TRAVES DE LA JEFATURA SUPERIOR O COMISARIA PROVINCIAL DE POLICIA, QUE SOMETERA A DICHA AUTORIDAD LAS SOLICITUDES DEBIDAMENTE INFORMADAS.
  1. PRIMERAS CONCESIONES

ARTICULO SEGUNDO EN EL SUPUESTO DE QUE EL GOBERNADOR CIVIL ESTIMASE IMPROCEDENTE POR RAZONES DE ORDEN PUBLICO EL OTORGAMIENTO DE LOS PERMISOS SOLICITADOS, DISPONDRA QUE LA JEFATURA SUPERIOR O COMISARIA PROVINCIA DE POLICIA ARCHIVE LAS ACTUACIONES Y LO NOTIFIQUE AL SOLICITANTE

EN OTRO CASO, LA JEFATURA SUPERIOR O COMISARIA PROVINCIAL REMITIRA, A LA MAYOR BREVEDAD POSIBLE, Y EN TODO CASO, DENTRO DE UN PLAZO DE DIEZ DIAS, LA SOLICITUD CON LA DOCUMENTACION RELATIVA, AL PERMISO DE TRABAJO, ACOMPAÑADA DEL INFORME CORRESPONDIENTE, AL DELEGADO PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO.

LA TRAMITACION DEL EXPEDIENTE POR LA DELEGACION PROVINCIAL DE TRABAJO SE SUJETARA A LO DISPUESTO EN EL DECRETO MIL OCHOCIENTOS SETENTA/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO, DE VEINTISIETE DE JULIO.

ARTICULO TERCERO LA AUTORIDAD LABORAL RESOLVERA OTORGANDO O DENEGANDO EL PERMISO DE TRABAJO SOLICITADO, QUE SE FORMALIZARA EN EL DOCUMENTO UNIFICADO REGLAMENTARIAMENTE ESTABLECIDO, PREVIOS LOS INFORMES CORRESPONDIENTES, Y EN TODO CASO EL DE LA DELEGACION REGIONAL DE COMERCIO Y EL DE LA OFICINA DE EMPLEO, QUE DEBERAN EVACUARSE EN EL TERMINO DE DIEZ DIAS

DICHA AUTORIDAD REMITIRA EL DOCUMENTO UNIFICADO A LA JEFATURA SUPERIOR O COMISARIA PROVINCIAL DE POLICIA, A EFECTOS DE EXPEDICION DE LA AUTORIZACION DE RESIDENCIA, HECHO LO CUAL SE NOTIFICARA AL SOLICITANTE. EN TODO CASO, EL PERIODO DE VALIDEZ DE AMBOS PERMISOS SERA EL MISMO.

LAS JEFATURAS SUPERIORES O COMISARIAS PROVINCIALES DE POLICIA DARAN CUENTA A LA COMISARIA GENERAL DE DOCUMENTACION DE LA CONCESION O DENEGACION DE TODAS LAS AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA SOLICITADAS.

  1. PRORROGAS

ARTICULO CUARTO LAS PRORROGAS DE LAS AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA Y DE LOS PERMISOS DE TRABAJO CORRESPONDERA CONCEDERLAS A LAS AUTORIDADES QUE LOS OTORGARON, DEBIENDO SOLICITARSE CONJUNTAMENTE ANTE EL GOBIERNO CIVIL DE LA PROVINCIA, EN LA FORMA PREVISTA EN EL ARTICULO PRIMERO, CON UNA ANTELACION DE UN MES A LA FECHA DE SU VENCIMIENTO, Y TRAMITARSE POR EL MISMO PROCEDIMIENTO QUE LAS PRIMERAS CONCESIONES.

SERAN TRAMITADOS COMO EXPEDIENTES DE PRORROGA TODOS LOS CASOS EN QUE LAS CONDICIONES LABORALES Y DE EMPLEO, ASI COMO LAS DE ORDEN GUBERNATIVO, NO HAYAN SUFRIDO ALTERACION EN RELACION CON LA SITUACION ANTERIOR.

AL RECIBIR LA SOLICITUD DE PRORROGA, LA JEFATURA SUPERIOR O COMISARIA PROVINCIAL DE POLICIA EXTENDERA UN RESGUARDO HACIENDO CONSTAR LA FECHA DE PRESENTACION, QUE SUSTITUIRA AL PERMISO DE TRABAJO Y AUTORIZACION DE RESIDENCIA, MIENTRAS NO SE RESUELVA EL EXPEDIENTE.

  1. PERMISOS PREFERENTES Y ESPECIALES

ARTICULO QUINTO

CORRESPONDE A LA DIRECCION GENERAL DE EMPLEO DEL MINISTERIO DE TRABAJO LA COMPETENCIA PARA OTORGAR LAS PRIMERAS CONCESIONES Y LAS PRORROGAS DE LOS PERMISOS DE TRABAJO PREFERENTES Y LOS ESPECIALES, ASI COMO LOS QUE CORRESPONDAN A ALTOS CARGOS DE EMPRESA Y DE TODOS AQUELLOS OTROS PERMISOS CUYA AUTORIZACION HABILITE PARA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD EN MAS DE UN CENTRO DE TRABAJO ENCLAVADOS EN DISTINTA PROVINCIA O PARA EL DESEMPEÑO DE DOS O MAS ACTIVIDADES QUE, TAMBIEN, SE DESARROLLEN EN DISTINTA PROVINCIA.

EN ESTOS SUPUESTOS CORRESPONDE EL OTORGAMIENTO DE LA AUTORIZACION DE RESIDENCIA A LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO.

SE CONSIDERARAN COMPRENDIDOS EN EL PARRAFO PRIMERO COMO ALTOS CARGOS DE EMPRESAS LOS CORRESPONDIENTES A LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE IMPLIQUEN EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES DE ALTA DIRECCION, ESPECIAL RESPONSABILIDAD O REPRESENTACION DE SOCIEDADES O EMPRESAS CON CAPITAL SUPERIOR A VEINTICINCO MILLONES DE PESETAS Y, EN TODO CASO, IMPLIQUEN LA COTIZACION A LA SEGURIDAD SOCIAL POR EL GRUPO PRIMERO.

ARTICULO SEXTO LAS SOLICITUDES, CON LAS DOCUMENTACIONES NECESARIAS, SE DIRIGIRAN A LA DIRECCION GENERAL DE EMPLEO DEL MINISTERIO DE TRABAJO, QUE RESOLVERA PREVIOS LOS INFORMES CORRESPONDIENTES Y, EN TODO CASO, EL DEL INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO

EN EL SUPUESTO DE QUE LA RESOLUCION SEA FAVORABLE EXTENDERA EL PERMISO DE TRABAJO EN DOCUMENTO UNIFICADO OFICIALMENTE ESTABLECIDO Y, JUNTAMENTE CON LA DOCUMENTACION RELATIVA A LA AUTORIZACION DE RESIDENCIA, LO REMITIRA A LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO, QUE RESOLVERA, TENIENDO EN CUENTA LAS MOTIVACIONES E INFORME A QUE SE REFIERE EL ARTICULO SEGUNDO.

EN AQUELLOS CASOS EN QUE LA DIRECCION GENERAL DE EMPLEO ESTIME QUE NO ES COMPETENTE PARA CONCEDER EL PERMISO DE TRABAJO, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO ANTERIOR, REMITIRA LA SOLICITUD CON SU DOCUMENTACION AL GOBIERNO CIVIL DE LA PROVINCIA QUE CORRESPONDA.

  1. PERMISOS DE VALIDEZ RESTRINGIDA

ARTICULO SEPTIMO LOS PERMISOS DE TRABAJO DE VALIDEZ RESTRINGIDA SE REGIRAN PORE LAS NORMAS DICTADAS O QUE SE DICTEN POR LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, A INICIATIVA DE LOS MINISTERIOS DE TRABAJO E INTERIOR.

LOS PERMISOS DE TRABAJO DE VALIDEZ RESTRINGIDA, POR TIEMPO INFERIOR A TRES MESES SERAN CONCEDIDOS POR LAS DELEGACIONES PROVINCIALES DE TRABAJO CORRESPONDIENTES Y ESTAS REMITIRAN INFORMACION A LA DIRECCION GENERAL DE EMPLEO DEL MINISTERIO DE TRABAJO.

  1. DISPOSICIONES ADICIONALES

    PRIMERA.-LAS RESOLUCIONES DE LAS AUTORIDADES GUBERNATIVAS Y LABORALES, EN LAS MATERIAS A QUE SE REFIERE ESTA DISPOSICION, PONDRAN FIN A LA VIA ADMINISTRATIVA.

    SEGUNDA.-EL REGIMEN DE PERMISOS DE PERMANENCIA Y AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA DE EXTRANJEROS EN ESPAÑA, SIN REALIZAR ACTIVIDAD LUCRATIVA ALGUNA, CONTINUARA SUJETO A LAS DISPOSICIONES DEL DECRETO QUINIENTOS VEINTIDOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, DE CATORCE DE FEBRERO.

    LOS AGENTES DE LA AUTORIDAD PODRAN EXIGIR A LOS EXTRANJEROS QUE ACREDITEN LA POSESION DE RECURSOS ECONOMICOS SUFICIENTES PARA SU SOSTENIMIENTO DURANTE EL PERIODO DE ESTANCIA Y, EN SU CASO, PARA EL RETORNO AL PAIS DE PROCEDENCIA.

    EL MINISTRO DEL INTERIOR DETERMINARA LA CUANTIA DE ESOS RECURSOS, ASI COMO LOS SUPUESTOS Y LA FORMA EN QUE SU ACREDITACION SERA EXIGIDA, PREVIO INFORME DEL MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO.

    TERCERA.-NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN ESTE REAL DECRETO, CONTINUARAN EN VIGOR LAS POTESTADES QUE A LA AUTORIDAD GUBERNATIVA OTORGA EL ARTICULO VEINTISEIS DEL DECRETO QUINIENTOS VEINTIDOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, DE CATORCE DE FEBRERO. LA ANULACION DEL PERMISO DE PERMANENCIA O AUTORIZACION DE RESIDENCIA DETERMINARA, EN SU CASO, LA INVALIDACION DEL CORRESPONDIENTE PERMISO DE TRABAJO.

  2. DISPOSICIONES FINALES

    PRIMERA.- SE AUTORIZA A LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO PARA DICTAR, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DEL INTERIOR Y DE TRABAJO, LAS NORMAS QUE SEAN PRECISAS PARA LA EJECUCION DEL PRESENTE REAL DECRETO.

    SEGUNDA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION.

  3. DISPOSICION DEROGATORIA

    QUEDA DEROGADO EL REAL DECRETO MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DOS DE JUNIO, Y CUANTAS NORMAS DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO DISPUESTO EN EL PRESENTE.

    DADO EN MADRID A TRES DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, RAFAEL ARIAS-SALGADO Y MONTALVO.

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