Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears
| Sección | 1.- Disposicions generals |
| Emisor | Conselleria d'Agricultura i Pesca |
| Rango de Ley | Decret |
Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears L'apartat desè de l'article 30 de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears atribueix en exclusiva a aquesta comunitat autònoma la competència en matèria d'agricultura i ramaderia d'acord amb l'ordenació general de l'economia i l'apartat vint-i-dosè del mateix article li atribueix la competència exclusiva en matèria de pesca en aigües interiors, cria i recollida de marisc i aqüicultura.
La disposició addicional vuitena de la Llei 8/2004, de 23 de desembre, de mesures tributàries, administratives i de funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, va autoritzar la creació d'una entitat de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, que té com a objecte principal l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes previstes per la normativa de la Unió Europea.
Mitjançant el Decret 64/2005, de 10 de juny, es va crear el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), amb l'objecte, a més del que ja s'ha indicat anteriorment, de constituir-se com a organisme pagador de les ajudes derivades de la Política Agrícola Comuna, de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajuda considerats per la normativa de la Unió Europea, tot això en els termes i amb les condicions que preveu aquesta normativa, així com l'estatal i l'autonòmica.
Mitjançant el Decret 121/2005, de 25 de novembre, de constitució, organització i funcionament del FOGAIBA com a organisme pagador de les despeses corresponents a la Secció Garantia del Fons Europeu de Garantia Agrícola i en desenvolupament i aplicació del Reglament (CE) núm. 1258/1999, del Consell, de 17 de maig, sobre el finançament de la Política Agrícola Comuna, es va regular l'organisme pagador de les ajudes de la Secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrícola (FEOGA-Garantia) a la comunitat autònoma de les Illes Balears.
El Reglament (CE) núm. 1290/2005, del Consell, de 21 de juny, sobre el finançament de la Política Agrícola Comuna, suposa la desaparició de l'actual Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrària (FEOGA) i la creació de dos nous fons europeus agrícoles, el Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), per a finançar les mesures de mercat i altres mesures, i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), destinat a finançar els programes de desenvolupament rural.
El Reglament (CE) núm. 885/2006, de la Comissió, de 21 de juny, estableix les disposicions d'aplicació del Reglament (CE) núm. 1290/2005, del Consell, pel que fa a l'autorització dels organismes pagadors i altres òrgans i a la liquidació de comptes del FEAGA i del FEADER.
Amb l'entrada en vigor dels nous fons en substitució del FEOGAGarantia, i en desenvolupament i aplicació del Reglament (CE) núm.
1290/2005, del Consell, de 21 de juny, i del Reglament (CE) núm. 885/2006, de la Comissió, de 21 de juny, resulta necessari designar i autoritzar el nou organisme pagador que a la comunitat autònoma de les Illes Balears assumeix les funcions de gestió dels pagaments imputables als fons FEAGA i FEADER.
El Reial decret 521/2006, de 28 d'abril, pel qual s'estableix el règim dels organismes pagadors i de coordinació dels fons europeus agrícoles, estableix en el seu article primer que el règim dels organismes pagadors i de coordinació dels fons europeus agrícoles, Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), serà el que estableix el Reial decret 327/2003, de 14 de març, pel qual es regula el règim dels organismes pagadors i de coordinació amb el FEOGA-Garantia. Igualment, disposa en el seu article 2 que a cada comunitat autònoma existirà un sol organisme pagador per a la gestió dels pagaments dimanants del FEAGA i del FEADER, organisme que haurà d'estar autoritzat abans de declarar qualsevol despesa amb càrrec als fons europeus agrícoles.
L'empresa Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) compleix amb els criteris d'autorització establerts en el Reglament (CE) núm. 1290/2005, del Consell, i en el Reglament (CE) núm. 885/2006, de la Comissió, per actuar com a organisme pagador de les ajudes finançades amb càrrec al FEAGA i al FEADER en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears. En aquest sentit, l'estructura organitzativa del FOGAIBA assegura la separació de les tres funcions d'autorització i control, execució i comptabilitat dels pagaments en unitats administratives separades i garanteix la dotació en personal i mitjans per a la correcta realització d'aquestes funcions. Així mateix, l'estructura del FOGAIBA estableix un servei de control intern, a través d'una àrea independent de la resta i els seus òrgans, el qual verificarà si els procediments adoptats pel FOGAIBA són adequats i asseguren la conformitat amb els reglaments comunitaris, així com que la comptabilitat és precisa, completa i realitzada a temps, informant directament els òrgans de direcció d'aquesta empresa.
Finalment, l'article 81 a) de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, determina que correspon al Consell de Govern l'autorització dels convenis i acords prevists en els apartats 1 i 2 de l'article 80 d'aquesta Llei, amb independència de la seva quantia, així com dels instruments de col·laboració i cooperació prevists a l'apartat tercer de l'article 80 esmentat Tenint en compte raons d'eficàcia administrativa, resulta convenient delegar al president del FOGAIBA la competència per autoritzar els convenis de col·laboració i els acords de cooperació amb l'Estat, amb...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba