ORDEN EMT/212/2024, de 14 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras que tienen que regir la convocatoria para la concesión de subvenciones para la financiación de planes de formación del ámbito de Cataluña, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva.
| Fecha de disposición | 14 Octubre 2024 |
| Fecha de publicación | 17 Octubre 2024 |
| ELI | eli/es-ct/o/2024/10/14/emt212/dof |
| Emisor | Departament d'Empresa i Treball |
La Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral, estableix, a l'article 6.8, que s'ha de destinar la quantia que anualment estableixi la Llei de pressupostos generals de l'Estat al finançament de les accions adreçades a la capacitació per a l'exercici de les funcions relacionades amb la negociació col·lectiva i el diàleg social.
El Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, que desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, regula, a la disposició addicional quarta, el finançament de les accions formatives adreçades a la formació dels agents socials en les funcions relacionades amb la negociació col·lectiva i el diàleg social.
A conseqüència del conflicte positiu de competència interposat per la Generalitat de Catalunya, el Tribunal Constitucional, mitjançant la Sentència 71/2018, de 21 de juny, va declarar nul el paràgraf primer de l'apartat 1 de la disposició addicional quarta del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, que atorgava la competència per gestionar les convocatòries de les accions formatives adreçades a la formació dels agents socials al Servei Públic d'Ocupació Estatal. Correspon a la Generalitat de Catalunya, per tant, la gestió d'aquestes subvencions respecte del seu àmbit territorial, en funció de la normativa que el desenvolupi.
En el mateix sentit, l'Ordre TMS/379/2019, de 28 de març, modificada per l'Ordre TES/1079/2022, de 10 de novembre, per la que s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions pel Servei Públic d'Ocupació Estatal, per al finançament dels plans de formació d'àmbit estatal, adreçats a la capacitació pel desenvolupament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva, estableix, a la disposició addicional primera, que correspon a les comunitats autònomes la gestió d'aquests plans de formació i, a aquests efectes, la possibilitat de dictar la normativa pròpia corresponent per a la gestió i la concessió de les subvencions.
D'acord amb la normativa anterior, aquesta Ordre aprova les bases reguladores que han de regir la convocatòria per a la concessió de subvencions per al finançament dels plans de formació professional adreçats a la capacitació per al desenvolupament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva que promou el Departament d'Empresa i Treball.
Atesa la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, que regula i garanteix la transparència de l'activitat pública i el dret d'accés de les persones a la informació i a la documentació públiques;
Atesa la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes;
Atès el Decret 222/2023, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen els criteris d'aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2023, mentre no entrin en vigor els del 2024.
Atesa l'Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions, modificada per l'Ordre VEH/79/2020, de 9 de juny;
Atesos el Decret 133/2024, d'11 d'agost, de creació, denominació i determinació de l'àmbit de competència dels departaments en què s'organitza el Govern i l'Administració de la Generalitat de Catalunya; i el Decret 56/2024, de 12 de març, de reestructuració del Departament d'Empresa i Treball;
Atesa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Atès el que preveuen el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre; els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu Reglament de desenvolupament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol;
Atès que aquesta actuació està prevista al Pla Estratègic de Subvencions (PES22-25_EMT0022) i que es considera que contribueix a l'assoliment dels seus objectius ja que s'enquadra en l'eix Per un país de drets, d'igualtat d'oportunitats i de benestar, amb l'objectiu de garantir el dret al treball digne, i enfortir el marc de relacions laborals i la negociació col·lectiva;
Atès l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya; a proposta del director general de Relacions Laborals, Treball Autònom, Seguretat i Salut Laboral; i amb l'informe previ de l'Àrea Jurídica de Treball i de la Intervenció Delegada del Departament d'Empresa i Treball;
En ús de les atribucions que em confereix la legislació vigent i, en concret, l'article 92.3 del text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre,
Ordeno:
Article únic
S'aproven les bases generals d'acord amb els annexos que s'indiquen a continuació, que han de regir la convocatòria de la concessió de subvencions per al finançament de plans de formació de l'àmbit de Catalunya, adreçats a la capacitació per al desenvolupament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva.
Annex 1. Bases generals
Annex 2. Principis ètics i regles de conducta.
Disposició addicional
Aquesta Ordre s'entendrà modificada automàticament per la normativa comunitària, estatal o catalana que amb posterioritat a la seva entrada en vigor es pugui promulgar.
Les referències a la normativa concreta aplicable s'entendran fetes, per remissió, a la normativa que les pugui substituir en el futur.
Disposició derogatòria
Queda derogada l'Ordre EMT/207/2023, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al finançament dels plans de formació de l'àmbit de Catalunya, adreçats a la capacitació per al desenvolupament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva per a l'any 2023 (DOGC núm. 8975, de 8.8.2023).
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 14 d'octubre de 2024
Miquel Sàmper Rodríguez
Conseller d'Empresa i Treball
Annex 1. Bases generals
-1 Objecte
1.1 L'objecte d'aquesta Ordre és regular el procediment de concessió de subvencions destinades al finançament de plans de formació de l'àmbit de Catalunya, adreçats a la capacitació de persones que per raó de la seva activitat estiguin relacionades amb els processos de negociació col·lectiva o diàleg social, bé mitjançant la seva participació directa, bé des de la direcció, suport o assistència tècnica sindical o empresarial.
1.2 Dins els plans de formació es desenvoluparan activitats formatives com ara cursos, tallers, jornades, seminaris o similars.
1.3 Les activitats formatives objecte d'aquestes subvencions han d'oferir programes de capacitació i formació específica per garantir que les organitzacions beneficiàries compleixen les seves obligacions amb relació al que estableix la normativa sobre igualtat entre dones i homes, drets de les dones i abordatge de les violències masclistes en l'àmbit laboral, la igualtat de tracte i no discriminació, i els drets de les persones LGBTI.
-2 Període d'execució
Les activitats objecte d'aquestes subvencions es podran executar durant un any a comptar des de la data que determini la convocatòria.
-3 Procediment de concessió
3.1 El procediment de concessió de les subvencions és el de concurrència competitiva, i s'iniciarà l'endemà de la data de publicació de la convocatòria.
3.2 El termini màxim per emetre i notificar la resolució és d'un mes, comptat des de la data d'inici del procediment, llevat que la mateixa convocatòria posposi els seus efectes a una data posterior. Si transcorregut aquest termini no s'ha dictat i notificat una resolució expressa, la petició s'entendrà desestimada per silenci administratiu, d'acord amb el que estableixen l'article 55.1.a) de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya; i l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
3.3 Totes les comunicacions, tràmits, informes, resolucions i altres actuacions que l'òrgan competent hagi de dur a terme per a la tramitació del procediment administratiu s'han de fer per mitjans electrònics, d'acord amb el que estableix l'Ordre PDA/21/2019, de 14 de febrer, per la qual es determina el sistema de notificacions electròniques de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i del seu sector públic, l'article 43.2 de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, l'article 72 del Decret 76/2020, de 4 d'agost, d'Administració digital, i l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
-4 Publicació
4.1 El text íntegre de la convocatòria es publica al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb els articles 17.3.b) i 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, en relació amb l'Acord GOV/192/2015, de 29 de desembre, pel qual es complementa l'Acord GOV/77/2015, de 2 de juny, sobre la publicació dels anuncis de notificació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la publicació de les convocatòries de subvencions.
4.2 La publicació de la convocatòria es fa efectiva amb la tramesa de la informació que exigeix el Registre d'ajuts i subvencions de Catalunya, d'acord amb l'article 96 bis del text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i mitjançant la Base de dades nacional de subvencions.
-5 Organitzacions beneficiàries
Poden ser organitzacions beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta Ordre:
a) Les organitzacions sindicals més representatives a Catalunya, en els termes que estableix l'article 7.1 de la Llei orgànica 11/1985, de 2 d'agost, de llibertat sindical.
b) Les associacions empresarials més representatives a Catalunya, en els termes que estableix la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba