ORDEN EMT/180/2024, de 25 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras del régimen de ayudas y becas a las personas trabajadoras desempleadas que participan en acciones de formación profesional y las ayudas para empresas y/o entidades que acogen alumnado para la realización de prácticas profesionales no laborales, de los programas de formación profesional para personas trabajadoras empleadas, que promueve el Consorcio para la Formación Continua de Cataluña (CONFORCAT-BEQUES).
| Fecha de disposición | 25 Julio 2024 |
| Fecha de publicación | 30 Julio 2024 |
| ELI | eli/es-ct/o/2024/07/25/emt180/dof |
| Emisor | Departament d'Empresa i Treball |
En els Programes subvencionats pel Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya poden participar persones treballadores desocupades, inscrites en el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya, que poden ser beneficiàries de les beques i ajuts previstos a la normativa bàsica i d'acord amb la convocatòria corresponent per a la concessió d'aquests ajuts i beques.
L'existència de persones que pertanyen a col·lectius desfavorits, amb necessitats i manca de recursos que els poden impedir l'assistència a les diverses actuacions de formació dels Programes, fa necessària la intervenció i la possibilitat de determinar beques i ajuts en diversos programes pot comportar també un estímul per incentivar la seva participació.
Per tal d'afavorir l'assistència i la participació en els diferents Programes, els ajuts i les beques a les persones destinatàries que participen en els Programes constitueixen un dels instruments que contribueixen de forma més eficaç a fer possible el principi d'igualtat d'oportunitats.
Fins ara aquests ajuts i beques a les persones han estat regulats per l'Ordre TRE/349/2008, de 9 de juliol, per la qual es regula el règim d'ajuts i beques a les persones treballadores desocupades i empreses establert en matèria de formació d'oferta, modificada per l'Ordre TRE/396/2009, de 2 de setembre. Aquesta Ordre ha estat derogada per l'Ordre EMT/229/2023, de 17 d'octubre, per la qual es regula el règim d'ajuts i beques a les persones treballadores desocupades que participen en accions de formació professional i els ajuts per a empreses i/o entitats que acullen alumnat per a la realització de pràctiques professionals no laborals (SOC-BEQUES).
Amb l'evolució de les casuístiques econòmiques i socials de la societat actual han aparegut nous col·lectius amb necessitats específiques i s'ha considerat necessària l'actualització de la normativa i la inclusió de noves tipologies d'ajuts i beques per adequar-les a la realitat social dels col·lectius.
Així mateix, aquesta Ordre regula la prestació d'ajuts a empreses que acullen a persones en pràctiques en programes amb pràctiques professionals no laborals. Els darrers canvis normatius i socials, que aposten per l'increment progressiu de la formació dual, impliquen un augment de dedicació important per part de les empreses, no només pel que fa a les tasques formatives, sinó també a les de gestió, per la qual cosa aquesta Ordre contempla també les ajudes a empreses per incrementar la seva implicació.
S'incorporen les regulacions previstes a l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, per la qual es desenvolupa el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament i a l'Ordre EFP/942/2022, de 23 de setembre, por la qual es regula l'oferta formativa del sistema de Formació professional en l'àmbit laboral associada al Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals efectuada per les administracions competents, se n'estableixen les bases reguladores, així com les condicions per al seu finançament.
L'article 6.5.d) de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral, i l'article 25 del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, estableixen que la concessió de beques i ajudes es realitzarà de manera directa. En conseqüència, sempre que es compleixin els requisits establerts en la normativa reguladora, la concessió de les beques i ajudes, prèvia sol·licitud de l'alumnat, s'haurà de produir de manera immediata sense que sigui necessària la concurrència amb altres persones beneficiàries, atès que tot l'alumnat te, en principi, només pel fet de ser-ho, dret a la seva percepció.
La base 12.2 de l'annex 1 de l'Ordre TSF/30/2020, d'11 de març, per la qual s'aproven les bases reguladores dels programes de formació professional per a persones treballadores ocupades, que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya i la base 12.2 de l'annex 1 de l'Ordre EMT/214/2023, de 6 de setembre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels programes de formació professional de l'àmbit laboral associats al Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals per a persones treballadores ocupades, que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, estableixen que les persones treballadores desocupades, inscrites en el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya, que participen en aquests programes de formació, poden ser beneficiàries de beques i ajuts.
Les esmentades bases també determinen que les beques i ajuts s'atorgaran mitjançant règim de concessió directa, d'acord amb l'article 6.5.d) de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, pel Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, que també ordenarà i farà el pagament material mitjançant transferència bancària, als comptes dels quals siguin titulars les persones, físiques o jurídiques, beneficiàries d'aquestes beques i ajuts.
Aquesta Ordre s'adequa als principis de bona regulació previstos a l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència, i eficiència.
En particular, als principis de necessitat i eficàcia, atès que precisament les raons d'eficàcia per solucionar els problemes derivats de l'aplicació de l'anterior Ordre en les convocatòries realitzades a la seva empara, obliguen a fer els canvis normatius que s'operen en la present Ordre de bases, com a instrument absolutament necessari per a la consecució d'aquests objectius.
Així mateix, s'ajusta al principi de proporcionalitat, ja que s'opta per una modificació normativa imprescindible que s'ajusta a les noves necessitats i regulacions, així com per a contrarestar les deficiències detectades, sense afectar els drets i deures de la ciutadania.
Atesa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral.
Atès el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral.
Atesa l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, per la qual es desenvolupa el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament.
Atesa l'Ordre EFP/942/2022, de 23 de setembre, por la qual es regula l'oferta formativa del sistema de Formació professional en l'àmbit laboral associada al Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals efectuada per les administracions competents, se n'estableixen les bases reguladores, així com les condicions per al seu finançament.
Atesa la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern;
Atès el Decret 8/2021, de 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d'accés a la informació pública;
Atesa la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes;
Atesa la Llei 19/2020, del 30 de desembre, d'igualtat de tracte i no-discriminació;
Atesa la Llei 11/2014, de 10 d'octubre, per garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per erradicar l'homofòbia, la bifòbia i la transfòbia.
Atesa la Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i l'adolescència;
Atesa l'Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions;
Vist l'Acord del Consell General del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya de 9 de maig de 2024 i l'informe previ de l'Àrea Jurídica de Treball, a proposta de la persona titular de la direcció del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, atès l'article 7 g) de la Resolució de 27 d'octubre de 2015, per la qual es fa públic el Text refós dels Estatuts del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya i en ús de les facultats que em són conferides d'acord amb l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya;
Per tot això,
Ordeno:
Article únic
Aprovar les bases reguladores del règim d'ajuts i beques per a les persones treballadores desocupades que participen en accions de formació professional i els ajuts per a empreses i/o entitats que acullen alumnat per a la realització de pràctiques professionals no laborals, dels programes de formació professional per a persones treballadores ocupades, que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya (CONFORCAT-BEQUES), que es detallen a l'annex 1 d'aquesta Ordre.
Disposició addicional primera
Les referències a la normativa de concreta aplicació, s'entendran fetes per remissió a la normativa que la pugui substituir en el futur.
Disposició addicional segona
S'autoritza a la persona titular de la direcció del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya a dictar les resolucions de convocatòria corresponents i les disposicions que consideri oportunes per al desenvolupament d'aquesta Ordre.
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà del dia que es publiqui al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 25 de juliol de 2024
Roger Torrent i Ramió
Conseller d'Empresa i Treball
Annex 1
Bases reguladores
—1 Objecte
L'objecte d'aquesta Ordre és regular el procediment per la concessió dels...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba