ORDEN ACC/185/2024, de 31 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la gestión forestal sostenible para fincas de titularidad pública y actuaciones de interés general, en el marco del Plan estratégico de la PAC 2023-2027.
| Fecha de disposición | 31 Julio 2024 |
| Fecha de publicación | 05 Agosto 2024 |
| ELI | eli/es-ct/o/2024/07/31/acc185/dof |
| Emisor | Departament d'Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural |
D'acord amb el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajut als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la Política agrària comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) 1305/2013 i (UE) 1307/2013, el Pla estratègic de la Política agrària comuna (d'ara endavant, PEPAC) per al període de programació 2023-2027, aprovat per la Comissió Europea mitjançant la Decisió C(2022) 6017 final, de 31 d'agost de 2022, modificada per la Decisió C(2023) 5746 final, de 30 d'agost de 2023, preveu dins les intervencions Actuacions silvícoles ambientals 6881.4, Prevenció de danys forestals 6881.2, Restauració de danys forestals 6881.3 i Inversions forestals productives 6883, ajuts destinats a les actuacions silvícoles necessàries en la gestió forestal sostenible, els treballs necessaris per garantir la prevenció dels incendis forestals i altres tipus de catàstrofes, les feines necessàries per a la recuperació dels danys ocasionats pels incendis i altres fenòmens naturals destructius i les inversions necessàries per a l'adquisició de maquinària forestal, respectivament.
El Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la Política agrària comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) 1306/2013.
Mitjançant Acord de Govern GOV/109/2023, de 16 de maig, s'aprova la programació de desenvolupament rural a Catalunya per al període 2023-2027, i concretament la participació financera de la Generalitat de Catalunya a través dels pressupostos del Departament d'Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural (DACC) en les intervencions del PEPAC a Catalunya. Entre aquestes intervencions, hi ha les intervencions en el sector forestal descrites més amunt.
Aquests ajuts donen resposta als objectius específics OE 4 Canvi climàtic, OE 5 Preservació del medi, OE 6 Paisatges i OE 8 Àrees rurals establerts en el Reglament (UE) 2021/2115.
Aquests ajuts estan sotmesos al règim de transparència i al sistema de control i sancions establert en el Reglament (UE) 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la Política agrària comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) 1306/2013, i el Reglament d'execució (UE) 2022/128 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell sobre els organismes pagadors i altres òrgans, la gestió financera, la liquidació de comptes, els controls, les garanties i la transparència.
A aquests ajuts, els és d'aplicació el Reglament (UE) 2022/2472 de la Comissió Europea, de 14 de desembre, pel qual es declaren determinats ajuts al sector agrícola i forestal i a zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea. Els ajuts a les Actuacions silvícoles ambientals 6881.4, de l'annex 4, han estat identificades per la Comissió Europea amb el número de règim SA.114392; els ajuts a la restauració de danys forestals 6881.3, de l'annex 6, SA.112515, i els ajuts a les Inversions forestals productives 6883, de l'annex 7, SA.109374.
Els ajuts a la prevenció de danys forestals 6881.2, de l'annex 5, han de ser comunicats a la Comissió Europea pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
També estan sotmesos a la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la Política agrària comuna i altres matèries connexes, i al Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajuts de la Política agrària comuna.
En l'elaboració d'aquesta disposició, s'han valorat les repercussions i els efectes d'establir aquests ajuts, i se subjecten al compliment dels principis d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera establerts en l'article 7 de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril.
Consegüentment, valorada la conveniència de donar suport a aquest sector forestal mitjançant un ajut econòmic, d'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General de Boscos i Gestió del Medi i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Article 1
Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats a la gestió forestal sostenible que es publiquen en l'annex 1 i les específiques per a cada línia d'ajut que figuren en els annexos 4, 5, 6 i 7.
Article 2
Aprovar el procediment de tramitació telemàtica de sol·licituds que figura en l'annex 2.
Disposició addicional
Aquests ajuts cofinançats amb el FEADER es tramiten d'acord amb les funcions d'organisme pagador en concordança amb al Pla estratègic de la Política agrària comuna aprovat per la Comissió Europea mitjançant la Decisió C(2022) 6017 final, de 31 d'agost de 2022, i les establertes en el Decret 393/2006, de 17 d'octubre, pel qual es constitueix i es regula l'organització i el funcionament de l'organisme pagador dels ajuts finançats pel FEAGA i el FEADER (DOGC núm. 4743, de 19.10.2006).
Disposició derogatòria
Es deroguen l'Ordre ARP/75/2021, de 6 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts de la gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 (DOGC núm. 8383, de 9.4.2021), i l'Ordre ACC/118/2021, de 30 de maig, per la qual es modifica l'Ordre ARP/75/2021, de 6 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts a la gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 (DOGC núm. 8423, de 2.6.2021), les quals només resten d'aplicació als ajuts convocats a empara seva.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).
Barcelona, 31 de juliol de 2024
David Mascort Subiranas
Conseller d'Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural
Annex 1
Bases reguladores comunes a totes les línies d'ajuts
–1 Objecte dels ajuts
L'objecte dels ajuts que estableix l'Ordre és fomentar la realització de les actuacions següents:
Actuacions silvícoles ambientals 6881.4 (annex 4):
- Redacció i revisió dels instruments d'ordenació forestal
- Vials necessaris per a la gestió dels boscos
- Actuacions silvícoles.
Prevenció de danys forestals 6881.2 (annex 5).
Restauració de danys forestals 6881.3 (annex 6).
Inversions forestals productives 6883 (annex 7).
–2 Persones beneficiàries
2.1 Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts les persones físiques i jurídiques, públiques i privades, definides en els annexos corresponents per a cada actuació que compleixin els requisits següents:
a) En el cas d'empreses amb 50 o més treballadors, complir la quota legal de reserva de llocs de treball en la plantilla de l'empresa prevista a l'article 42.1 del Text refós de la Llei general de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, o les mesures alternatives de caràcter excepcional previstes pel Reial decret 364/2005, de 8 d'abril, i pel Decret 86/2015, de 2 de juny.
b) En el cas d'empreses de plantilla igual o superior a 25 persones, disposar de mitjans per prevenir i detectar casos d'assetjament sexual i d'assetjament per raó de sexe i intervenir-hi als seus centres de treball d'acord amb els agents socials, de conformitat amb la Llei 5/2008, de 24 d'abril, del dret de les dones a erradicar la violència masclista.
c) No incórrer en cap causa que impedeixi obtenir la condició de persona beneficiària de les establertes en l'article 13 de la Llei 38/2003, ni en cap supòsit de l'article 99 del Decret legislatiu 3/2002. Les comunitats de béns, les explotacions en règim de titularitat compartida o les explotacions en règim de cotitularitat poden ser beneficiàries dels ajuts sempre que llurs membres compleixin aquesta condició.
d) Pel que fa a la inhabilitació per rebre subvencions, si es produeix durant la vigència dels compromisos dels ajuts, aquests ajuts passen a considerar-se nuls des d'aquest moment a tots als efectes, amb la pèrdua corresponent al dret de percebre contraprestacions que encara no s'hagin fet efectives.
e) En el cas d'empreses i entitats, no haver estat mai objecte de sancions administratives fermes ni de sentències fermes condemnatòries perquè han exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere. En el cas d'empreses de més de 50 treballadors, a més, disposar d'un pla d'igualtat entre dones i homes d'acord amb l'article 1 del Reial decret llei 6/2019, d'1 de març, de mesures urgents per garantir la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en el treball i l'ocupació.
f) En el cas d'associacions i fundacions, tenir llurs estatuts adaptats a la Llei 5/2011, de 19 de juliol, de modificació de la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques, abans del 31 de desembre de 2012. En el cas de fundacions, a més, haver complert el deure de presentar els comptes anuals davant el protectorat, d'acord amb l'article 336.3 del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, aprovat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril.
g) Per a subvencions d'import superior a 30.000 euros, quan els sol·licitants siguin únicament subjectes inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, no podran obtenir la condició de beneficiàries les empreses que incompleixin els...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba