«La Ordenación Territorial y Urbanística de la Región de Murcia: Comentarios a la Ley del Suelo de la Región de Murcia»
Autor | Martín Bassols Coma |
Páginas | 187-189 |
JOSÉ ANTONIO LÓPEZ PELLICER (con la colaboración de Salvador Pérez Alcaraz y Ángeles López Canovas) «La Ordenación Territorial y Urbanística de la Región de Murcia: Comentarios a la Ley del Suelo de la Región de Murcia» (texto refundido de 2005), concordado con la Ley estatal del Suelo. (Texto Refundido de 2008) DM. Librero Editor, Murcia 2009, 715 pags.
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Dada la peculiar estructura de nuestro Ordenamiento jurídico-urbanístico, integrado en su base por el ordenamiento autonómico y en su cúspide por el ordenamiento estatal de características, salvo cuando la competencia ejercida sea exclusiva, peculiares y meramente condicionantes o de normas básicas, económicas, medioambientales, hay que convenir que su análisis jurídico conforme al genero de los Comentarios resulta indispensable y sumamente útil por cuanto permite la formulación de razonamientos sistemáticos y de detalle que en otro caso excederían del discurso meramente doctrinal o que pasarían desapercibidos en perjuicio de los operadores jurídicos y del publico interesado. Si a estas razones añadimos la falta de sincronía temporal entre ambos ordenamientos se apreciara todavía más el interés que revisten los análisis concretizados. En efecto, la elaboración de un derecho urbanístico propio de una Comunidad Autónoma debe ser una tarea reposada y estudiada en profundidad ya que de hecho pretende configurar un derecho completo y estable que debe tener sus raíces en el conocimiento y tratamiento de los condicionantes del territorio, su estructura productiva y arquitectura administrativa. Ahora bien, lo cierto es que la producción legislativa del Estado, básica, exclusiva o sectorial, incide o altera constantemente el derecho urbanístico autonómico por lo que su interpretación debe estar abierta permanentemente a revisiones y reformulaciones y, en este sentido, una obra de Comentarios permite integrar flexiblemente estos cambios . Mayor dificultad interpretativa se presenta cuando las innovaciones estatales responden a un cambio de filosofía o de política urbanística como ha ocurrido con las recientes leyes estatales de Suelo de 2007 y su Texto Refundido de 2008 y se proyectan sobre una ley autonómica, como es el caso de Murcia, cuyo marco referencial respondía a una normativa estatal anterior de inspiración distinta. La presente obra afronta directamente con profundidad y detalle las repercusiones de la incidencia de la legislación estatal y la mutación que se impone respecto...
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