¿Un nuevo céntimo sanitario?: El tramo autonómico del Impuesto especial de hidrocarburos y las consecuencias de su posible contravención del derecho de la UE: Comentario al Auto del Tribunal Supremo de 15 de noviembre de 2022 de planteamiento de cuestión prejudicial ante el TJUE
| Autor | María Rodríguez Bereijo León |
| Cargo | Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario - Universidad Autónoma de Madrid |
| Páginas | 257-267 |
Nueva Fiscalidad1~PHUR2FWXEUH'LFLHPEUH,661'2,3iJLQDV 257
Jurisprudencia y doctrina administrativa.
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¿Un nuevo céntimo sanitario?:
El tramo autonómico del Impuesto especial
de hidrocarburos y las consecuencias de su
posible contravención del derecho de la UE:
Comentario al Auto del Tribunal Supremo
de 15 de noviembre de 2022 de planteamiento
de cuestión prejudicial ante el TJUE
María Rodríguez Bereijo León
Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario
Universidad Autónoma de Madrid
RESUMEN:
El 15 de noviembre de 2022 el Tribunal Supremo ha planteado una cuestión prejudicial
ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en relación con el tramo autonómico
del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos (IEH), tras haber admitido a trámite varios
recursos de casación en los que se cuestiona la compatibilidad del denominado “tramo
autonómico” del IEH con el Derecho de la Unión Europea (UE) y en concreto, con la
Directiva 2003/96/CE, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el régimen
comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad, ante
la posibilidad de que la ley española sea incompatible con la misma al autorizar a las
Comunidades Autónomas para establecer tipos de gravamen suplementarios del IEH con
relación a un mismo producto, diferenciados por razón del territorio. El Tribunal Supremo
aprecia que la interpretación de la Directiva no resulta con tanta evidencia como para no
dejar lugar “a ninguna duda razonable”, por lo que considera obligado el planteamiento de
la cuestión prejudicial, en aras a decidir si los obligados tributarios a los que se repercutió
el tributo tienen derecho a su devolución y, en su caso, si para ello deben demostrar que
no trasladaron esa carga fiscal a los adquirentes del carburante.
Palabras clave: Cuestión prejudicial, Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Impuesto
Especial sobre Hidrocarburos, Directiva 2003/96, repercusión tributaria,
devolución de ingresos indebidos, carga de la prueba.
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