Nuevas etiquetas disciplinares y sus contiendas: las ciencias políticas ante el derecho en Francia (1871-1900)
| Autor | Pedro Luis López Herráiz |
| Páginas | 411-449 |
NUEVAS ETIQUETAS DISCIPLINARES Y SUS CONTIENDAS:
LAS CIENCIAS POLÍTICAS ANTE EL DERECHO
EN FRANCIA (1871-1900)
Pedro Luis López Herraiz1
Resumen: Asumiendo que el “moment 1900” de la ciencia jurídica francesa no es, sim-
plemente, el de las grandes construcciones doctrinales sino, más bien, una etapa en la que
los juristas dialogan con otras disciplinas, este trabajo analiza la conformación a nales
del siglo XIX de las ciencias políticas: disciplina emergente y cercana al derecho público.
Lo hace a partir de las ideas de Émile Boutmy y del caso de la École libre des sciences
politiques, institución caracterizada por tratar de combinar un estudio cientíco de la po-
lítica con su inclinación a la preparación de los concursos de acceso a la administración.
Una tensión que se expresa en su opción por un marco de historia contemporánea y en sus
argumentos en el conicto con las facultades de derecho por el control de la enseñanza de
estas disciplinas. Estos argumentos condensan algunos de los elementos que han marcado
la evolución y la relación disciplinar entre las ciencias políticas y el derecho público.
Palabras clave: ciencias políticas, derecho público, École libre des sciences politiques,
disciplinas cientícas, Boutmy
Abstract: Based on the idea that the “moment 1900” of French juridical science is not,
mainly, one of great doctrines, but rather a stage when jurists dialogue with other disci-
plines, this work analyzes the conguration of political sciences at the end of XIXth cen-
tury: an emerging discipline close to public law. The focus is on the ideas of Émile Bout-
my and the case of the École libre des sciences politiques, an institution characterised by
a contradiction between a scientic approach and its tendency to prepare the exams of
access to French administration ofces. This contradiction cristallizes in the option for
contemporary historical studies and the arguments set out during the conict with law
faculties over the control of these disciplines. Such arguments condense some of the main
elements in the evolution and the relationship between political sciences and public law
during the XXth century.
Key words: political sciences, public law, École libre des sciences politiques, scientic
disciplines, Boutmy
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN; II. LAS PLURALES CIENCIAS POLÍTICAS DE LA
ÉCOLE LIBRE DES SCIENCES POLITIQUES; 1. Propósitos cientícos en la fundación
1 Profesor Ayudante en el Área de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma
de Madrid (España). Correo electrónico: pedrol.lopez@uam.es. Este trabajo se ha realiza-
do con el apoyo y en el marco del proyecto de investigación HICOES VI (DER2014-56291-
C3-1-P).
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PEDRO LUIS LÓPEZ HERRAIZ
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de la ELSP; 2. Una contradicción intrínseca: las «ciencias políticas» como preparación
para los concursos; 3. Historia contemporánea en la ELSP; III. ¿DÓNDE FORMAR AL
HOMME D’ÉTAT? LOS ARGUMENTOS DE LA ELSP FRENTE A LAS FACULTADES DE
DERECHO; 1. Breve contexto de un debate largo; 2. Institución privada: espacio natural
de una formación práctica (versus facultades públicas); 3. Ciencias políticas como amena-
za para el carácter «cientíco» de las facultades de derecho; 4. La utilización de las clasi-
caciones cientícas; 5. La necesidad del método inductivo en las ciencias políticas (versus
método deductivo de los juristas); 6. Identicar al político con el historiador para alejarlo
del jurista; IV. CONCLUSIONES; V. BIBLIOGRAFÍA.
I. INTRODUCCIÓN
Émile Boutmy, director y fundador de la École libre des sciences politiques
de París (actual Sciences Po), realizaba en 1889 la siguiente armación po-
lémica, aunque nada marginal, sobre la naturaleza del emergente derecho
público y sus vecindades disciplinares:
«¿Qué es un curso de derecho constitucional separado de la historia de la formación
progresiva del estado o de la historia parlamentaria y legislativa; un curso de derecho de
gentes separado de la historia diplomática y de la historia militar; un curso de derecho
administrativo separado de la historia política y económica de un país? Enseñanzas
maduras y sin horizonte; solo la historia les abre salidas y perspectivas. El derecho público
tiene un carácter en cierta manera enclítico; todo lo que enfatiza se remita siempre a una
ciencia vecina. No tiene consistencia por sí mismo y necesita ser sostenido de una parte o
de la otra. El derecho privado le ha aportado su lengua. Solo la historia puede iluminar el
sentido, el alcance, el futuro de las instituciones políticas y de la ley internacional»2.
No se trataba de la armación excéntrica de alguien ajeno a la reordena-
2 [«Qu’est-ce qu’un cours de droit constitutionnel séparé soit de l’histoire de la for-
mation progressive de l’État, soit de l’histoire parlementaire et législative; un cours de
droit des gens séparé de l’histoire diplomatique et de l’histoire militaire; un cours de droit
administratif sépare de l’histoire politique et économique du pays? Des enseignements
murés et sans horizon; l’histoire seule leur ouvre des issues et des perspectives. Le droit
public a un caractère en quelque sorte enclitique; ce qu’il a d’accent est toujours reporté
sur une science voisine. Il n’a pas de consistance à lui seul et a besoin d’être soutenu d’une
part ou de l’autre. Le droit privé lui a fourni sa langue. L’histoire seule peut éclairer le sens,
la portée, l’avenir des institutions politiques et de la loi internationale».] BOUTMY, E.,
Des rapports et des limites des études juridiques et des études politiques, París (Armand
Colin), 1889, p. 17.
ESTUDIOS LUSO-HISPANOS DE HISTORIA DEL DERECHO
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ción de lo que hoy denominaríamos ciencias sociales ni a las profundas refor-
mas del sistema universitario francés de nales del siglo XIX3, sino de uno de
los principales impulsores de esos cambios y el fundador de una institución
que, desde 1871, venía impartiendo varios cursos de distintos campos del de-
recho público con anterioridad a la apertura sustantiva de las facultades de
derecho a estas materias.
Como ha sido bien explicado4, el «moment 1900» de la ciencia jurídica
francesa, es decir, el periodo que iría desde 1880 hasta el comienzo de la Pri-
mera Guerra Mundial, no es solo, como las lecturas tradicionales inauguradas
en el periodo de entreguerras han querido transmitir, una «edad de oro» para
la doctrina francesa, un momento en el que esta se alza indiscutidamente en
las guras de los Adhémar Esmein, Léon Duguit, Maurice Hauriou, Raymond
Saleilles, etc. Por otros senderos, distintos a los de esta lectura retrospectiva,
caminaba una ciencia jurídica ciertamente ambiciosa, pero, al mismo tiempo
en «crisis permanente» y, en ningún caso, encerrada sobre sí misma en la
construcción de una dogmática aséptica, sino atravesada por conictos polí-
ticos y por otras disciplinas en construcción –sociología, psicología, historia
institucional o ciencias políticas– con las que dialogaba y se superponía.
Hay, por tanto, camino por recorrer en el estudio de la historia de la «cul-
tura jurídica francesa» de este periodo entendida en sentido amplio, es de-
cir, más allá las difusas fronteras de los saberes jurídicos producidos en las
facultades de derecho5. En ese sentido, la estrecha y conictiva relación del
emergente derecho público con las también emergentes ciencias políticas se
congura como un interesante campo de estudio. A nales del siglo XIX en
Francia ni una ni otra disciplina estaban claramente denidas ni delimitadas;
de hecho, aquellos que como Boutmy se arrogaban la representación de las
ciencias políticas trataban de atraer el derecho público hacia su seno. Algo
parecido ocurría en sentido contrario como ilustra la creación en 1894 por
Ferdinand Larnaude y el entorno de las facultades de derecho de la Revue du
droit public et de la science politique en France et à l’étranger6.
3 WEISZ, G., The emergence of Modern Universities in France, 1863-1914, Princeton
(Princeton University Press), 1983.
4 AUDREN, F., “Le «moment 1900» dans l’histoire de la science juridique française”,
en Olivier Jouanjan, Élisabeth Zoller (eds.) Le «moment 1900» des doctrines et pratiques
juridiques, París (Éditions Panthéon-Assas), 2015, pp. 55 a 74.
5 AUDREN, F.; HALPÉRIN, J.-L., La culture juridique française. Entre mythes et
réalités, XIXè - XXè siècles, París (CNRS Éditions), 2013, pp. 7 a 14.
6 LARNAUDE, F., “Notre programme”, Revue du droit public et de la science poli-
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