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La negociación conjunta para todos los empleados públicos

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Vincent
AutorCarlos L. Alfonso Mellado
Cargo del AutorCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universitat de València
Páginas41-45
NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y EMPLEO PÚBLICO
41
5. La negociación conjunta para todos los empleados
públicos
La Mesa General de negociación Interadministraciones implica un
ámbito conjunto de negociación para todos los empleados de las Ad-
ministraciones Públicas; pues bien, esa solución se generaliza y se pro-
duce, a partir del EBEP, la consolidación de ese ámbito conjunto, lo
que se concreta en la previsión de Mesas Generales conjuntas en las
distintas Administraciones (Estado, Comunidades Autónomas y Enti-
dades Locales).
En este ámbito se podrán negociar las materias comunes a todo ese
personal (EBEP artículo 36.3).
Es importante matizar el contenido de lo negociable en esta Mesa, so-
bre todo si queda fuera de la negociación un sindicato que en alguno
de los respectivos ámbitos estaría legitimado para negociar al superar
el 10% de representatividad, pero que no la alcanza en conjunto, esto
es en cada uno de los dos ámbitos, ni está en la Mesa General de Nego-
ciación Conjunta de todas las Administraciones, por lo que tampoco
está en la Mesa conjunta en el ámbito respectivo, algo que, como se
verá, puede suceder.
El EBEP alude a aquellas “materias y condiciones de trabajo comunes
al personal funcionario, estatutario y laboral”.
Podría pensarse que ello sólo afecta, pues, a algunas cuestiones muy
concretas en las que la regulación es prácticamente conjunta o coinci-
dente como, por ejemplo, los temas de seguridad y salud laboral.
En este sentido parece claro que existe un núcleo esencial de materias
que en el EBEP tienen una regulación general para todos los emplea-
dos públicos y que, por tanto, constituyen el ámbito objetivo natural
de negociación en estas Mesas.
Dicho núcleo esencial comprendería el incremento de retribuciones
en el ámbito respectivo, la seguridad y salud laboral, aspectos relativos
a la formación continua y las cuestiones generales –no sus aspectos
concretos, excluidos de la obligatoriedad de negociación– más vin-
culadas a la gestión de recursos humanos: planificación de estos re-

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