La necesidad de la planificación de la contratación como garantía de transparencia, del uso estratégico de la contratación pública y del uso adecuado de los procedimientos de contratación

AutorDª. Mª. Rosario Delgado Fernández
Páginas545-565
Gabilex
Nº Extraordinario
Marzo 2019
http://gabilex.castillalamancha.es
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LA NECESIDAD DE LA PLANIFICACIÓN
DE LA CONTRATACIÓN COMO
GARANTÍA DE TRANSPARENCIA, DEL
USO ESTRATÉGICO DE LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA Y DEL USO
ADECUADO DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONTRATACIÓN.
Mª. Rosario Delgado Fernández
Técnico de Gestión-Supervisor de Proyectos
Universidad de Alcalá
RESUMEN: La aprobación y entrada en vigor de la Ley
9/2017, 8 de noviembre, de Contratos del Sector
Público, por la que se transponen al ordenamiento
jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y
del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero
de 2014 LCSP -, ha supuesto un desafío y una ventana
de oportunidad. El desafío de abordar cambios
importantes, incluso de mentalidad, y la oportunidad de
conseguir que la contratación pueda ser, de una vez por
todas, el instrumento estratégico más importante para
la implantación de políticas públicas.
Pero para saber es si es posible enfrentar exitosamente
el desafío, teniendo en cuenta los esfuerzos de
planificación, a todos los niveles, que requiere.
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Marzo 2019
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ABSTRACT: The approval of the law 9/2017, 8 of
November,LCSP-, it poses a challenge and a window of
opportunity. The challenge of addressing important
changes including mentality and the opportunity to
ensure that recruitment can once and for all be the most
important strategic instrument for the implementation of
public policies.
But the question is whether it is possible to face the
challenge successfully, taking into account the planning
efforts, at all levels, that it requires.
SUMARIO: 1.- Introducción. La gestación de la
norma. 2.- Preámbulo. Los objetivos quedan fijados. 3.-
Transparencia y planificación. Dos aspectos
interconectados. 3.1 Anuncio de Información Previa. 3.2
Publicación en la Plataforma de Contratación del Sector
Público Inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas del Sector Público. 4.-
Planificación y contratación estratégica. 5.- Planificación
y procedimientos de contratación. 6.- Conclusiones. 7.-
Recomendaciones
1.- INTRODUCCIÓN. LA GESTACIÓN DE LA NORMA
El 8 de noviembre del año 2017, después de una
larguísima tramitación parlamentaria, a pesar de su
calificación inicial como urgente, y un considerable
retraso en su publicación, aparecía en el Boletín Oficial
del Estado la Ley 9/2017, de Contratos del Sector
Público, por la que se transponen al ordenamiento
jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y
del Consejo 2017/23/UE y 2014/24/UE de 26 de febrero
de 2014 (en adelante LCSP).

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