Navarra: bifronte tutela judicial del disfrute silencioso del domicilio
| Autor | J. F. Alenza García |
| Páginas | 1207-1228 |
XLIV. NAVARRA: BIFRONTE TUTELA JUDICIAL DEL DISFRUTE SILENCIOSO …
1207
XLIV
Navarra: bifronte tutela judicial del disfrute
silencioso del domicilio
JOSÉFRANCISCOALENZAGARCÍA
SUMARIO: 1.TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2.
LEGISLACIÓN. 3. ORGANIZACIÓN. 4. EJECUCIÓN. A)
Inspección. B) Información ambiental. C) Planes y Programas.
5.JURISPRUDENCIA AMBIENTAL. A)Descripción
general. B) Prevalencia del disfrute del domicilio frente a
inmisiones ruidosas industriales y festivas. C) Autorizaciones,
licencias y evaluaciones ambientales. D)Sanciones
ambientales. 6. PROBLEMAS. 7.APÉNDICE
INFORMATIVO. A)Lista deresponsables delapolítica
ambiental delaComunidad Foral. B)Leyes Forales y
Decretos Forales. C) Órdenes Forales y otras Resoluciones. D)
Jurisprudencia. E) Bibliografía.
RESUMEN: Laculminación del proceso de ordenación dela Red Natura
2000 en Navarra eslo único reseñable enel ámbito dela
política normativa ambiental. Laactividad jurisprudencial en
materia ambiental ha sido muy notable, destacando laférrea
defensa judicial frente a lacontaminación acústica que, enun
mismo asunto, sehallevado a cabo desde dos órdenes
jurisdiccionales distintos (civil y contencioso-administrativo).
PALABRAS CLAVE: organización ambiental; ruido; licencias
ambientales.
KEY WORDS: environmental organization; noise; environmental licenses.
XLIV. NAVARRA: BIFRONTE TUTELA JUDICIAL DEL DISFRUTE SILENCIOSO …
1208
1.TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
La política ambiental enNavarra durante el año 2017 nopresenta
elementos especialmente significativos. Loúnico relevante hasido la
culminación del proceso deplanificación y ordenación delaRed Natura
2000 en Navarra. Noseha aprobado ninguna otra disposición general
relevante y por ello nos encontramos con que por tercer año consecutivo la
inactividad normativa en materia ambiental ha sido prácticamente absoluta.
Enelinforme del año pasado, señalaba que 2016 había sido elaño más
intrascendente delahistoria ambiental de Navarra desde el punto de vista
normativo. Ahora podemos extender esa afirmación al bienio 2106-17.
Existiendo muchas materias ambientales que requieren deuna
actualización legislativa (espacios naturales, ruidos, intervención
ambiental) esdifícil encontrar una explicación a dicha inactividad. Debe
advertirse, no obstante, que durante este año se elaboró y aprobó un
Proyecto deLey Foral de Residuos que, finalmente, hasido aprobada en
junio de 2018 (Ley Foral 14/2018, de18de junio).
Por loque se refiere a la jurisprudencia han sido muy numerosas las
sentencias que se han ocupado deasuntos relacionados con autorizaciones
y licencias ambientales, así como con elejercicio delapotestad
sancionadora. Noobstante, las de mayor interés ha sido las que sehan
enfrentado a emisiones sonoras excesivas y quehan afirmado la
prevalencia del derecho a un domicilio silencioso frente a actividades
industriales o festivas ruidosas.
2.LEGISLACIÓN
Como yahe adelantado, desde elpunto de vista normativo elaño
ambiental enNavarra hasido prácticamente nulo. Sin disposiciones
generales de interés, lo único reseñable ha sido la designación de12 nuevas
Zonas de Especial Conservación, con la consiguiente aprobación desu
Plan deGestión. Con este impulso, sehaculminado elproceso de
ordenación y planificación dela Red Natura 2000 enNavarra, que cuenta
con 42 Zonas de Especial Conservación.
Sehaaprobado también elDecreto Foral Legislativo 1/2017, de26
de julio, por elque seaprueba elTexto Refundido dela Ley Foral de
Ordenación del Territorio y Urbanismo. Sin embargo, nohasupuesto
novedad alguna de carácter ambiental. En este sentido, el Texto Refundido
mantiene elmismo régimen queyaexistía sobre laautorización de
actividades ensuelo nourbanizable, cuando setrate deactividades
sometidas a la Ley Foral de Intervención para la Protección Ambiental.
Para continuar leyendo
Comienza GratisDesbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transformá tu investigación legal con vLex
-
Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma
-
Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave
-
Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación
-
Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones
-
Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo
-
Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas
Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transformá tu investigación legal con vLex
-
Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma
-
Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave
-
Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación
-
Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones
-
Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo
-
Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas
Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transformá tu investigación legal con vLex
-
Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma
-
Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave
-
Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación
-
Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones
-
Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo
-
Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas
Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transformá tu investigación legal con vLex
-
Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma
-
Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave
-
Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación
-
Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones
-
Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo
-
Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas
Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transformá tu investigación legal con vLex
-
Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma
-
Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave
-
Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación
-
Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones
-
Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo
-
Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas