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Estudio sobre la regulación del juego en internet. Especial referencia a la CCAA de Catalunya

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AutorDavid Anchuela Ortega
CargoAbogado

El avance de la presencia de Internet en la sociedad actual está siendo cada vez más importante, cada vez existen más líneas ADSL, y de forma creciente los ciudadanos nos estamos acostumbrando a acceder a todo tipo de información, y a realizar nuestras transacciones económicas a través de la red, y a todo ello el sector del juego no es ajeno.

Ante el crecimiento del sector del juego a través de Internet, tanto a nivel nacional como internacional, en este estudio se trata cuál es la situación actual de dicho sector en auge, se analiza el marco legal existente en la materia, y hacia dónde debe dirigirse el mismo, así como cuál es la situación en la que queda el sector tradicional del juego presencial, y en especial cuál es la legislación del juego por Internet en Catalunya.

Vertientes del juego en la red

Juegos en red en establecimientos públicos: Se trata de la posibilidad de jugar en red a través de una conexión de Red Local o LAN en un determinado establecimiento público, para ello se requiere, como ocurre en determinadas comunidades autónomas, una autorización para poder prestar la actividad de permitir jugar en red. Dicha autorización permite jugar a máquinas recreativas de tipo A, en establecimientos públicos donde se ponen a disposición del jugador ordenadores que le permiten, a cambio de cierta cantidad de dinero, en concepto de conexión, jugar con otros jugadores. La puesta a disposición de este servicio es similar a la ubicación de una máquina recreativa de juegos en un determinado establecimiento, y para ello se requiere la concesión de una autorización de tipo A.

Por otro lado, están los juegos de conexión a una página web, y a diferencia de los anteriores, no existe una regulación que distinga o defina como máquina recreativa la puesta a disposición del público en una página web de un determinado juego, por lo que existe un vacío legal.

Apuestas Deportivas: Son tipos de apuestas sobre resultados de eventos deportivos, se realizan a través de portales como por ejemplo Betandwin.com, Miapuesta.com, Ladbrokes.com, y similares. Como su propio nombre indica se trata de apostar sobre partidos de fútbol, principalmente nacional, baloncesto o tenis, o cualquier resultado deportivo a través de dichos portales. La singularidad es que dichas apuestas deportivas en España están prohibidas, y sólo se permite la conocida quiniela , que es gestionada por la Administración de Loterías y Apuestas del Estado, y por eso las empresas que ponen a su disposición la página web residen a efectos fiscales en el extranjero, normalmente gestionadas a través de casas de apuestas británicas o en paraísos fiscales como Malta, Costa Rica y algunos países del Caribe como Belice, Antigua, Barbuda, Trinidad o la Isla de Turcos y Caicos.

Igualmente están prohibidas las salas de bingos o casinos virtuales; sólo se reconocen como juegos el listado que la Comisión del Juego pone a disposición en su memorando, de los cuales se excluyen todas las modalidades que se reconocen en el citado listado que incluyan una operativa on-line. El domicilio fiscal de los casinos on-line suele estar radicado en paraísos fiscales.

Sorteos: Competencia actualmente de las comunidades autónomas y de la Administración de Loterías y Apuestas del Estado, cuando el ámbito del sorteo sea nacional. Como excepción, están permitidas las rifas particulares y las combinaciones aleatorias por Internet.

Rifas particulares: se trata de poder optar a un premio mediante el pago de una determinada papeleta.

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