Murcia: gobierno de transición lastrado por políticas heredadas
| Autor | Manuel Fernández Salmerón - Antonio Gutiérrez Llamas |
| Páginas | 1081-1107 |
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XXXVI. Murcia: Go bierno de transic ión lastrado por polít icas heredadas
XXXVI
Murcia: Gobierno de transición
lastrado por políticas heredadas
MANUEL FERNÁNDEZ SALMERÓN
ANTONIO GUTIÉRREZ LL AMAS
SUMARIO: 1. TRAYECTORIA, VALORACIÓN GENERAL Y CONFLICTOS AMBIENTALES; 2.
NO RM AT IVA . 2.1. Nuevo impulso legislativo a los proyectos de interés estratégi co de la
Comunidad Autónoma. 2.2 . Modificaciones puntuales en el régimen de autorizacio nes am-
bientales. 2.3. Simplifica ción administrativa dirigida al impulso e mpresarial. 2.4. Rég imen
de evaluación de políticas pública s. 2.5. “Medidas de simplificación ad ministrativa” (sic)
en materia de montes y de e valuación ambiental. 2.6. Novedades legislativas e n materia de
transparencia. 2.7. Nuevo régimen de aspe ctos ambientales de la activi dad artesanal. 2.8.
Obligaciones legales de carácter ambie ntal en el servicio público del ta xi. 2.9. Ordenación
sanitaria y zootécnica de ex plotaciones avícolas. 3. ORGANIZACIÓN. 4. JURISPRUDEN-
CIA. 4.1. Espacios Naturales Protegidos y e xpectativas de desarrollo urbanístico. A. El caso
de “La Zerrichera” y su progresiva est abilización judicial. B. Denegación de l icencia
de obras para uso residencia l en el Parque Regional costero-litoral de Cabo Cope y
diciembre. C. Continuidad en e l conflicto por la reclasificación a urba nizables de te-
rrenos afectados p or la ZEPA “El Monte El Valle y Sierras de Altaona y Es calona”. 4.2.
Deslinde de dominio público hidráulico, frustración de expectativas de desarrollo urbanístico
y posibilidad de reintegración a domini o privado de cauce desnaturaliz ado. 5. APÉNDICE
ORGANIZATIVO. 6. BIBLIOGRAFÍA.
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OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES
1. TRAYECTORIA, VALORACIÓN GENERAL Y CONFLICTOS
AMBIENTALES
Como ya adelantábamos en la anterior entrega de este Informe, tras
casi dos décadas presidiendo la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia, el Presidente Ramón Luis Valcárcel formalizó su dimisión el mes
de abril para presentarse a las elecciones al Parlamento europeo, celebra-
das el 25 de mayo, en las que obtuvo el correspondiente escaño. Este fin
anticipado del mandato presidencial desencadenó un proceso interno en el
Partido Popular para la designación del sucesor que formase un gobierno,
necesariamente de transición, que culminase el último año de legislatura
hasta las elecciones autonómicas de 2015. Precisamente, este proceso inter-
no ha puesto de manifiesto uno de los rasgos que ha venido marcando la
gestión pública en los últimos años, adquiriendo tintes de problema na-
cional, tal como reflejan los estados de opinión de la ciudadanía. Se trata,
obviamente, de la imputación en procesos penales de representantes polí-
ticos y, en muchos casos, por presunta comisión de delitos conectados con
la gestión urbanística. Esta circunstancia ha pesado, en muy gran medida,
en el relevo en la Presidencia regional habida cuenta que tanto el Alcalde
de Murcia, como el ex Alcalde de Puerto Lumbreras y actual Consejero de
Educación, Cultura y Universidades, que eran considerados los delfines
llamados a suceder al Presidente Valcárcel, se encontraban en situación
procesal de imputados en causas penales. Ante esta encrucijada, se adoptó
la decisión de promover al cargo al diputado regional Alberto Garre López,
que fue investido Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia, en la sesión celebrada los días 7 y 8 de abril en la Asamblea Regio-
nal, con los 33 votos favorables de los diputados populares, frente a los 11
votos en contra de los diputados socialistas y de Izquierda Unida. La fu-
tura continuidad en el cargo de Alberto Garre López, como candidato del
Partido Popular en las elecciones autonómicas de 2015, ha sido un enigma
durante 2014, entrando en el terreno de lo posible que, finalmente, no sea
proclamado por su partido en favor de otros candidatos postergados, en su
día, por razones estratégicas dada su imputación en procesos penales. En
suma, continuismo y transitoriedad han sido los rasgos más característicos
de esta singular etapa del ejecutivo regional.
En su discurso de investidura, el nuevo Presidente regional expresa-
mente manifestó la continuidad en el programa de gobierno del Presidente
dimitido, centrándose en las políticas económicas, caracterizadas por una
proclamación de austeridad en el gasto y en la consecución de los objeti-
vos de reducción del déficit público, además del fomento del empleo. En
este contexto, resulta especialmente indicativo de la política continuista
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