Movilidad internacional de trabajadores y prevención de riesgos laborales. La influencia de los desplazamientos transnacionales en los riesgos psicosociales

AutorJavier Fernández-Costales Muñiz
Páginas249-273
249
CAPÍTULO X
MOVILIDAD INTERNACIONAL DE TRABAJADORES Y
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. LA INFLUENCIA DE
...
Javier Fernández-Costales Muñiz
Catedrático EU de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social
Universidad de León
I. INTRODUCCIÓN
Los cambios experimentados en el entorno empresarial han revelado
cómo las tradicionales estructuras organizativas resultan insuf‌icien-
tes para enfrentarse a los problemas, amenazas y oportunidades de la
competitividad en los nuevos marcos de integración económica.
Así, polivalencia, transformación y discontinuidad del empleo, nove-
dad y heterogeneidad de las cualif‌icaciones y alteración o ruptura de
las anteriores carreras profesionales jerárquicas lineales se dan hoy
cita en el aseguramiento de los trabajadores a una cualif‌icación profe-
sional, en tanto la f‌lexibilidad funcional y la superación de las catego-
rías profesionales constituyen instrumentos que permiten obtener la
máxima ef‌icacia o rentabilidad del trabajador, al que pueden imponer-
se la realización de diferentes funciones de acuerdo con las necesida-
des organizativas de la producción.
El trabajo genera una especial relación entre el empleado y el espacio
físico en el cual debe desarrollar su actividad productiva, al punto de
convertir el lugar, en la mayor parte de los supuestos, en una condición
esencial del contrato de trabajo, pudiendo merecer igual considera-
ción sus modif‌icaciones, en función de la entidad de los cambios y de
los perjuicios ocasionados al operario.
El lugar de trabajo puede cambiar a lo largo de la vigencia del contra-
to, entre otras razones porque el trabajador tiene una cierta movilidad
espacial, pudiendo su prestación exigir hacer uso de la misma en ma-
yor o menor intensidad.
Las decisiones sobre movilidad no aparecen, aparentemente, entre los
aspectos más sensibles de la relación de trabajo, los cuales normal-
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PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. LA INFLUENCIA
DE LOS DESPLAZAMIENTOS TRANSNACIONALES EN LOS
RIESGOS PSICOSOCIALES
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mente se identif‌ican con la duración del contrato, con las vicisitudes
que pudieran afectar a su vigencia y continuidad o, en general, con los
procedimientos y formas de extinción; sin embargo, las alteraciones en
la prestación de trabajo se constituyen en acontecimientos de singular
trascendencia no sólo para la conformación del contrato sino también
para su misma estabilidad, habida cuenta de que afectan a cuestiones
tan fundamentales como, entre otras, la clase de tareas que pueda o deba
realizar un trabajador y el lugar en que tales actividades sean ubicadas.
Los avances tecnológicos y científ‌icos operados en los últimos tiempos
han tenido una notable repercusión sobre las relaciones laborales, pro-
porcionando nuevos elementos y abriendo nuevas posibilidades y vías
que han ayudado considerablemente facilitar su correcto y más seguro
desarrollo. Sin embargo, también se han generado nuevos problemas
y riesgos a los cuales el ordenamiento jurídico y otras ramas del cono-
cimiento están llamados a poner solución.
Desde el momento en que el trabajador deberá pasar gran parte de su
tiempo en el lugar de trabajo, la presencia de un ambiente seguro y sa-
ludable será una cuestión de la mayor importancia. No resulta posible
obviar el hecho de que el trabajo constituye un factor de riesgo para
la salud y la seguridad de los trabajadores. Se erige en una actividad
peligrosa en tanto en cuanto se trata un proceso de transformación de
bienes y servicios que exige una interacción humana en un entorno
que, ya sea directa o indirectamente, puede inf‌luir en el estado físico y
en la salud. Es, por tanto, un factor de creación de daños potenciales y
de riesgos que pueden plasmarse en el hecho de que el trabajador sufra
un determinado daño –enfermedades, patologías o lesiones– derivado
de su actividad productiva.
II. LA RELACIÓN ENTRE Y GLOBALIZACIÓN Y MOVILIDAD INTERNACIO-
NAL DE TRABAJADORES
El proceso de mundialización o globalización ha pasado a ocupar un
lugar trascendental en los debates políticos, económicos y sociales de
la mayor importancia, llevando a posiciones de resistencia activa y pa-
siva, pero en todo caso imponiéndose por la fuerza de los hechos.
Sus defensores sostienen que “favorece la expansión de la circulación
por encima de las fronteras, de ideas e informaciones, de bienes y
servicios, de tecnología y de capital”801. Sin embargo, resulta sencillo
801
Comunicado f‌inal de la reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de los
Ocho, celebrada en Denver, de 22 de junio de 1997.

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