A modo de prólogo en torno al concepto de desarrollo territorial sostenible
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A MODO DE PRÓLOGO EN TORNO AL CONCEPTO DE
DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE
Abordar el prólogo de un texto como el que ahora se presenta que cona-
mos primero de otros–, obra de dos compañeros y amigos, y en el que se da
cuenta de algunas de las motivaciones y planteamientos originarios de aquello
que, tras años de trabajo y reexión por parte de quien esto suscribe y de los
dos rmantes de la obra, felizmente concluyó en la materialización de la Cátedra
de Territorios Sostenibles y Desarrollo Local, no puede plantearse sino comen-
zando por también reconocer la aportación a la concepción y desarrollo de esta
obra coral de otros muchos actores, todos ellos contribuyentes en mayor o me-
nor grado. Siendo tal la relación que resultaría demasiado largo proceder aquí
a su pormenorizada enumeración siempre con el inevitable e indeseado ries-
go de omisión presente, es de justicia, al menos, mencionar a Francisco Balado
Insunza, María Puricación García Miguélez, Sara Real Castelao, y Ana Lanero
Carrizo, quienes con sus indispensables contribuciones y acertadas apreciacio-
nes fueron (y son) parte indispensable de este proyecto, bien sea en su conjunto
o al frente de alguno de los observatorios promovidos. A ellos nuestro reconoci-
miento, así como a todos los demás que, a título personal y/o en representación
de sus respectivas administraciones, empresas o asociaciones se han ido impli-
cando en aras del mayor éxito de lo pretendido y emprendido, un proyecto al
tiempo consolidado y, todo apunta a ello, asimismo en expansión.
Dicho esto, resulta igualmente preciso introducir aquí el concepto de de-
sarrollo sostenible y cuanto ocurría en torno al mismo hace ya dos décadas,
momento de inicio de las colaboraciones que, aunque no lo supiéramos enton-
ces, conformarían los antecedentes de la Cátedra.
24 PRÓLOGO
Al igual que ahora (poco o nada ha cambiado en este punto), la referencia
al entonces mucho más “novedoso” concepto de desarrollo sostenible pasa-
ba por la obligada alusión a la denición del Informe Nuestro Futuro Común
(Our Common Future), elaborado en 1987 para Naciones Unidas por una Co-
misión presidida por la ex-primera ministra noruega Gro Harlem Brundtland
–y por eso también denominado Informe Brundtland–, que lo concibe como
“un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las naciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”
(Naciones Unidas, 1987, p. 41).
Este planteamiento, que a lo largo de los años se ha llegado a tildar de utó-
pico, idealista o visionario (Liberti, 2018) carácter que, por otro lado, se ha
propugnado incluso como necesario (Ríos y Valles-Boyselle, 2021), incluye
dos ideas clave, igualmente especicadas en el informe de referencia: i) la de
“necesidades” y, en particular, las necesidades esenciales de los pobres del mun-
do, objeto de prioridad absoluta; y ii) la de limitaciones a la hora de satisfacer
las primeras, impuestas por el estado de la tecnología y la organización social,
así como por la propia capacidad del medio ambiente (recursos naturales) para
cumplir con ese mismo n.
Lo anterior supondría un cambio sustancial, por cuanto la dimensión ecológi-
ca continuaba teniendo una posición relevante, pero ya no exclusiva en la nueva
concepción (Jiménez-Herrero, 2000). Antes bien, se trata de diseñar e implemen-
tar un modelo capaz de articular el desarrollo económico y la equidad social con
la protección del medioambiente. En otras palabras, un sistema que sitúa a las
personas en una posición central y pretende hacer propios los valores educativos
de la justicia, la equidad y la inclusión, como se enfatizaría en la Segunda Cumbre
de la Tierra, al establecer como los tres pilares del desarrollo sostenible el pro-
greso económico, la justicia social, y la preservación del entorno natural o medio
ambiente (Carbal-Herrera et al., 2017). Sobre la base de dichos pilares, tal y como
se indicará en el segundo de los capítulos, hablar de un desarrollo sostenible es
hacerlo de un desarrollo al tiempo equitativo, vivible y viable.
Con todo, la generalizada aceptación del concepto de Naciones Unidas como
referente no ha sido obstáculo para ulteriores debates y controversias (Mebratu,
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