La CNC finalmente acepta modificar los compromisos asumidos por Gas Natural para la compra de Unión Fenosa
Así, la Resolución permite reducir la cantidad de potencia de ciclos combinados de gas natural que tiene que vender la gasista (de 2.000 MW a 1.600 MW), además de aceptar que la mitad de la nueva potencia a desinvertir no esté situada en las zonas de Andalucía, Galicia, Centro, Levante y Cataluña (como se exigía en la Resolución original). Como contrapartida a esta concesión, la CNC ha aceptado la propuesta de Gas Natural de desprenderse de otros 300.000 puntos de suministro de gas natural adicionales (por lo que el total de puntos de suministro alcanza los 900.000).
Pese a no aceptar que las circunstancias excepcionales de carácter general o sectorial que Gas Natural esgrime (p.e., la incertidumbre creada por la aprobación de las ayudas al carbón por el Gobierno o la crisis económica) imposibiliten la venta de los ciclos combinados y aconsejen el cambio de activos propuesto, el Consejo considera que “la cuestión relevante… es si la sustitución de los activos… por otros facilita una ejecución más rápida y eficaz de los remedios de manera que se contrarresten de manera efectiva los potenciales efectos restrictivos… de la concentración…”. Para ello debe cumplirse un doble requisito: que los nuevos activos propuestos permitan efectivamente una ejecución más eficaz; y que tengan una finalidad similar a la que se pretendía con los compromisos inicialmente aceptados. Así, argumenta el Consejo que
“la modificación puede aceptarse con carácter excepcional sobre la base de razones de eficacia siempre y cuando no se menoscabe el objetivo de contrarrestar los posibles efectos de la operación sobre la competencia en los mercados”.
Pues bien, el Consejo considera que ambos requisitos se cumplen. En cuanto al primero, nada se puede comentar por cuanto el contenido fundamental de la Resolución ha sido declarado como confidencial. Respecto del segundo, la Resolución destaca que los compromisos originales buscaban en su conjunto 1) favorecer la entrada o refuerzo de competidores con una escala mínima eficiente en el aprovisionamiento de gas; 2) reducir la integración vertical de la resultante en el mercado...
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