Los métodos alternativos de resolución de conflictos como respuesta a la crisis del sistema judicial
| Autor | Dra. Miriam Salvador García |
| Cargo del Autor | Universidad Camilo José Cela de España |
| Páginas | 272-289 |
ISBN: 978-84-1122-231-0
Página
272
Capítulo 14. Los métodos alternativos de resolución de
conflictos como respuesta a la crisis del sistema
judicial
Dra. Miriam Salvador García
Universidad Camilo José Cela de España.
I. Introducción
En su Teoría de la justicia, John Rawls (1971, p.19) apuntaba lo siguiente:
La justicia es la primera virtud de las instituciones sociales, como la verdad
lo es de los sistemas de pensamiento. Una teoría, por muy atractiva y
esclarecedora que sea, tiene que ser rechazada o revisada si no es
verdadera; de igual modo, no importa que las leyes e instituciones estén
ordenadas y sean eficientes: si son injustas han de ser reformadas o
abolidas”.
En este capítulo nos situaremos como punto de partida en esta afirmación
del filósofo norteamericano, John Rawls para comenzar reconociendo el
nuevo paradigma que se está produciendo en torno a la Justicia, en el siglo
XXI.
El acceso a la justicia es un derecho fundamental consagrado por el artículo
6 del Convenio Europeo de Protección de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales. Derecho elevado a principio general de Derecho
comunitario por el artículo 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la
Unión Europea que, se encuentra reconocido en todas las constituciones
democráticas del mundo, en concreto, en el artículo 24 de la Constitución
Española (Gonzalo, 2015).
No importa, por tanto, la forma, judicial o extrajudicial, de acceder a la
justicia. Lo realmente importante es que el derecho a la justicia es una
exigencia a la que todos los Estados deben responder garantizando su
aplicación práctica. Para ello, es fundamental la existencia de
Claves y retos de una justicia del siglo XXI: derechos, garantía s y procedimientos
Torres Fernández, C., Jerez Rivero, W. y De la Serna Tuya, J.M. (Eds.)
ISBN: 978-84-1122-231-0
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procedimientos judiciales accesibles a todos los ciudadanos, ágiles y
eficaces.
Sin embargo, la insatisfacción de la ciudadanía respecto a la justicia se
desprende de numerosos estudios, como del Informe de Metroscopia “Los
españoles y la Justicia” publicado en mayo de 2021 y redactado por el
Profesor José Juan Toharia, Catedrático emérito de Sociología (UAM) y
presidente de Metroscopia. En dicho Informe, se pone de manifiesto la
mayoritaria afirmación (72%) de que “la Administración de Justicia es tan
lenta que siempre que se pueda vale más evitar acudir a ella” resultando
especialmente significativas cuatro concretas palabras: “siempre que se
pueda”. Lo que viene a sugerir que la elevada propensión a acudir a los
tribunales se fundamenta en una percibida carencia de formas alternativas
de resolver disputas y conflictos. Cada vez son mayores y más evidentes las
tendencias que reflejan el creciente descontento de la opinión pública por
los defectos de la Administración jurisdiccional. Los litigios ante los
tribunales se multiplican, los procedimientos tienden a alargarse y los gastos
ocasionados aumentan. La cantidad, la complejidad y el carácter demasiado
técnico de los textos legislativos contribuyen a dificultar el acceso a la justicia
y uno de los aspectos más preocupantes es la dilación en la resolución de
los procedimientos. Esta tendencia es prácticamente unánime en las
sociedades de todo el mundo, habiéndose llegado a utilizar el término de
crisis judicial global.
Además, las consecuencias provocadas por la crisis del Covid 19, dibujan
un escenario catastrófico que agrava la situación que ya describía el
profesor Gorjón y Steele (2022), cuando afirmaba que la justicia está en
crisis por la monopolización del control judicial por parte del juez, lo cual a
su vez es consecuencia de la soledad de su cruzada por mantener un
sistema social aceptable. Misión que, por otra parte, le otorgan las mismas
leyes y normas de nuestra sociedad.
II. La crisis del Sistema judicial
Una institución tan crucial para el adecuado funcionamiento del sistema
democrático como es la Administración de Justicia, que, además, constituye
la piedra angular de cualquier modelo productivo, exige analizar las causas
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