El menor como sujeto activo del delito de conducción de vehículos a motor o ciclomotores sin licencia administrativa

AutorDavid Lorenzo Morillas Fernández
Cargo del AutorProfesor Titular de Derecho Penal
Páginas79-100
Capítulo cuarto
El menor como sujeto activo del delito
de conducción de vehículos a motor o ciclomotores
sin licencia administrativa
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Profesor Titular de Derecho Penal.
Universidad de Murcia
SUMARIO: I. Marco teórico. II. Variables personales: 1. Edad. 2. Sexo. 3. Nacionalidad.
4. Nivel educativo y laboral. III. Variables delincuenciales: 1. Consumo de alco-
hol/drogas en el momento de comisión del delito. 2. Vehículo conducido y titularidad.
3. Detección de la conducción sin permiso. IV. Conclusiones.
I. MARCO TEÓRICO
La conducta típica del artículo 384 del Código Penal consiste en conducir un
vehículo a motor o ciclomotor sin poseer la correspondiente licencia o autoriza-
ción administrativa, lo cual tiene su origen en las siguientes situaciones: i) por no
haberlo poseído nunca; ii) por pérdida administrativa, habiéndolo poseído –por
ausencia o carecer de los puntos necesarios–; y iii) por privación judicial, cautelar
o definitiva, del derecho a conducir 1.
En consecuencia, se trataría de un delito común que podría ser cometido
por cualquier persona. Sin embargo, debido a la temática de la presente investi-
gación, al reducir el elenco de sujetos activos a los menores de edad, el artículo
19 del Código Penal deriva el tratamiento de su responsabilidad a la ley especí-
fica sobre responsabilidad penal del menor y, en este sentido, la Ley Orgánica
5/2000, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, restringe, en
su artículo 1, la exigencia de responsabilidad a las personas mayores de catorce
años y menores de dieciocho por la comisión de hechos tipificados como delito
1 Vid., más ampliamente, su contenido en MORILLAS FERNÁNDEZ, D. L., «El deli-
to de conducción sin permiso o licencia», en Suárez López, Barquín Sanz, Benítez Ortúzar,
Jiménez Díaz y Sáinz-Cantero Caparrós, Estudios jurídico penales y criminológicos en homenaje al
Prof. Dr. Dr. H. C. Mult. Lorenzo Morillas Cueva, Madrid, 2018, págs. 1363-1381.
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Así las cosas, conjugando las dos variables descritas en los párrafos anteriores,
a los efectos de la presente investigación, se considera sujeto activo del delito a la
persona mayor de catorce años y menor de dieciocho que condujere un vehículo
a motor o ciclomotor sin poseer la correspondiente licencia o autorización admi-
nistrativa, independientemente de hacerlo por no haberla poseído nunca, por
pérdida administrativa o privación judicial, siendo, como se detallará en el capítu-
lo siguiente, la primera modalidad la más frecuente en la práctica, quedando las
dos últimas relegadas exclusivamente a intervenciones administrativas o judiciales
vinculadas a los permisos AM o A1 2.
De conformidad con lo anterior, para obtener la máxima aproximación a la
realidad criminal de la citada tipología delictiva, se proyectó un estudio empírico
con la finalidad de conocer las principales características personales, delictivas
y judiciales vinculadas al menor infractor con el propósito de obtener un per-
fil específico que permita reflejar el modus operandi y los elementos personales
más habituales en la comisión del delito de conducción de vehículos a motor o
ciclomotores sin licencia administrativa cometido por personas mayores de cator-
ce años y menores de dieciocho. Semejante estudio se ha desarrollado sobre las
siguientes premisas:
i) Se elaboró un cuestionario común donde se recogieron una serie de
ítems que pretendían medir variables de naturaleza personal, delictiva y
judicial. Se adjunta como Anexo a esta obra el citado cuestionario.
ii) Se tomó como fuente de información los expedientes de menores, per-
tenecientes al año 2017, vinculados a la comisión del ilícito penal con-
templado en el artículo 384 del vigente Texto Punitivo.
iii) Las provincias sujetas a muestreo fueron Almería, Granada, Jaén y
Murcia, a través de sus Juzgados –las tres primeras– o Fiscalías –la últi-
ma– de Menores.
iv) El resultado final de la muestra lo conforman cien expedientes con-
denatorios a menores de edad por la comisión del delito del artículo
384 del Código Penal, dictados durante el año 2017, repartidos de la si-
guiente manera: 23% Almería, 35% Granada, 13% Jaén y 29% Murcia.
Conforme a ello, los datos estadísticos que se exponen a continuación consti-
tuyen el resultado de la citada investigación empírica, abordando en este capítulo
la mayor parte de los ítems conformantes del cuestionario, sobre todo los vincu-
lados a la esfera personal del menor, y remitiendo a los capítulos particulares los
demás, por ser objeto de análisis específico en el apartado correspondiente.
2 Vid., más ampliamente, en esta obra los Capítulos de MORILLAS CUEVA, L.,
«Evolución y evaluación del delito de conducción de vehículo a motor o ciclomotor sin per-
miso o licencia aplicado a menores» y MUÑOZ RUIZ, J., «Modalidades típicas del delito de
conducción sin permiso y menores»

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