Medidas de racionalización en el sector público: incidencia sobre la estabilidad del personal laboral
| Autor | Susana Rodríguez Escanciano |
| Cargo | Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de León |
| Páginas | 1-49 |
1/49
MEDIDAS DE RACIONALIZACIÓN EN EL SECTOR
PÚBLICO: INCIDENCIA SOBRE LA ESTABILIDAD
DEL PERSONAL LABORAL
ACTIONS OF RATIONALIZATION IN THE PUBLIC SECTOR: INCIDENT
OF THE STABILITY OF THE LABOR STAFF
Susana Rodríguez Escanciano
Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad d e León
RESUMEN
La crisis económica de los últimos años y la necesidad de contener el défi-
cit han obligado a adoptar decisiones de reorganización en el sector pú-
blico, tendentes, de un lado, a la reversión de actividades que anteriormen-
te habían sido encomendadas a empresas privadas, y, de otro, a la fusión o
extinción de determinados entes instrumentales, suscitándose un amplio
conjunto de problemas laborales para los trabajadores afectados ante la
amenaza de pérdida de sus puestos de trabajo, máxime cuando el legisla-
dor se ha esforzado, además, en proporcionar los instrumentos idóneos a
los gestores públicos para conseguir la reducción del número de efectivos,
en aras a lograr, al tiempo, la ansiada sostenibilidad financiera y estabili-
dad presupuestaria.
Palabras clave: Administración pública, reversión de contratas o conce-
siones, entes instrumentales, despido objetivo, despido colectivo, extinción
de la personalidad jurídica.
NÚMERO 37. SEPTIEMBRE DE 2015
ISSN: 2254-3805
DESPIDOS EN EL SECTOR PÚBLICO
Susana Rodríguez Escanciano
2/49 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 37. SEPTIEMBRE 2015. ISSN 2254-3805
NÚMERO MONOGRÁFICO
ABSTRACT
The economic crisis of last years and the need to reduce the deficit have
gone to adopting decisions of reorganization in the public sector, on one
side, to the reversion of activities that previously had been entrusted pri-
vate companies, and, of other one, to the extinction of instrumental entities,
which being provoke labor problems for workers who can be dismissed,
especially when the legislator has regulated the suitable instruments to the
public managers to obtain the reduction of the number of workforce, to
obtain the financial sustainability and stability in the budgets.
Keywords: Public administration, instrumental entities, reversion of con-
tracts or concession, objective dismissal, collective dismissal, extinction of
the juridical personality.
SUMARIO
1. EL AUGE DE LOS SISTEMAS DE COLABORACIÓN PÚBLICO-
PRIVADA.
2. REVERSIÓN DE CONTRATAS Y CONCESIONES ADEMINISTRATIVAS:
LOS DESPIDOS DE LOS TRABAJADORES DE EMPRESAS DE SERVI-
CIOS.
2.1. El artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores.
2.2. La superación de la doctrina conocida como «sucesión de plantilla».
2.3. Los pliegos de condiciones.
2.4. La subrogación convencional.
2.5. Cesión ilegal.
3. LA EXTINCIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE ENTES INS-
TRUMENTALES: LOS DESPIDOS DE LOS TRABAJADORES DEL SEC-
TOR PÚBLICO EMPRESARIAL O FUNDACIONAL.
3.1. El freno a la expansión de entes públicos vinculados o dependientes
de las Administraciones Públicas.
3.2. La aplicación del principio de subrogación: requisitos.
3.3. La bifurcación en los expedientes de regulación de empleo del sector
público atendiendo a la naturaleza jurídica del sujeto-empresario.
Medidas de racionalización en el sector público: incidencia sobre la estabilidad del personal laboral
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 37. SEPTIEMBRE 2015. ISSN 2254-3805 3/49
DESPIDOS EN EL SECTOR PÚBLICO
4. UNA VÍA INDIRECTA DE REESTRUCTURACIÓN: LA LIMITACIÓN DE
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN EL EMPLEO PÚBLICO.
4.1. Inaplicación o modificación unilateral de lo pactado en convenio co-
lectivo laboral.
4.2. La práctica del descuelgue de condiciones: formalidades.
5. LA IMPOSIBILIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO DE PROCEDER A LA
SUSPENSIÓN DE LOS CONTRATOS POR CAUSAS ECONÓMICAS,
TÉCNICAS Y ORGANIZATIVAS. LA PREFERENCIA POR LA APLICA-
CIÓN DE LOS DESPIDOS
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba