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Marco jurídico actual de las renovables. El reto de regular para atraer la inversión

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Vincent
AutorJosé Ignacio Morales Plaza
Páginas83-84
CAPÍTULO IV
Estudio dE la rEgulación:
EuroPa, MEna, y Estados unidos
1. Marco jurídico actual dE las rEnovablEs.
El rEto dE rEgular Para atraEr la invErsión
Son varios los sistemas que se han empleado en distintas localizaciones geográ-
ficas con el fin de poder establecer un marco regulatorio lo suficientemente atrac-
tivo como para atraer la inversión hacia las iniciativas de energías reno vables.
El objetivo es claro: se trata de dibujar un marco legal atractivo, estable,
sostenible y eficiente que ofrezca la suficiente rentabilidad al dinero inversor con
un adecuado nivel de riesgo y a un coste razonable para el pagador, independien-
temente de si es el Estado o el consumidor final.
A pesar de que las soluciones adoptadas en cada país tienen una serie de
características de marcado carácter local, podemos agrupar los marcos legales y
regulatorios en tres grandes grupos:
— Sistema de fijación de tarifas reguladas y garantizadas por el Estado (sis-
tema de feed-in tariff) 1. Este ha sido el sistema más empleado en Europa.
Se apoya fundamentalmente en el hecho de fijar una retribución especial
para todos los megavatios de origen renovable, distinguiendo en la remu-
neración la tecnología utilizada. La gran ventaja de este sistema es que el
garante último es el Estado —quien regula la tarifa—, quien te permite
vender al sistema toda la producción que tu activo sea capaz de generar
durante una determinada ventana temporal (típicamente entre los quince
y los veinticinco años).
— Sistemas mixtos apoyados en contratos de compraventa directa de la elec-
tricidad renovable generada entre el productor y la compañía eléctrica
1 Aunque somos conscientes de la existencia de otros sistemas de remuneración al margen de las
tarifas en Europa, lo cierto es que es el sistema más extendido (implantado en dieciocho de los Esta-
dos miembros) y el que hasta ahora ha dado mejores resultados en el continente europeo. Se emplean
actualmente en Europa cuatro marcos de apoyo diferentes: i) sistemas de tarifas reguladas; ii) los certi-
ficados verdes que se utilizan actualmente en Suecia, el Reino Unido, Italia, Bélgica y Polonia; iii) siste-
mas basados en licitaciones que existen en Irlanda y Francia y iv) los incentivos fiscales que se utilizan
exclusivamente en Malta y Finlandia.
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