Litigios climáticos: estudio panorámico. Hacia una «climatización» progresiva del derecho ante el juez

AutorMarta Torre-Schaub
CargoSenior Professor Researcher at Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne ISJPS-CNRS UMR 8103 Directora de la Red de Investigadores CLIMALEX
Páginas85-110
ACTUALIDAD JURÍDICA AMBIENTAL N. 102/2, JUNIO 2020
CONGRESO NACIONAL DE DERECHO AMBIENTAL | MARTA TORRE-SCHAUB
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III. Litigios climáticos: estudio panorámico. Hacia una
« climatización » progresiva del derecho ante el juez
Marta Torre-Schaub
Senior Professor Researcher at Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
ISJPS-CNRS UMR 8103
Directora de la Red de Investigadores CLIMALEX
RESUMEN:
Los litigios climáticos son un fenómeno nuevo, original e inédito en el derecho. Este tipo de
recursos en justicia climática se ha expandido de forma espectacular por Europa y el resto
del mundo desde el año 2015 cuando el célebre asunto Urgenda dará un vuelco a la situación
y pondrá este tipo de proceso a la punta de los estudios ambientales. Este artículo propone
un estudio comparado, analítico y crítico de la multiplicación de recursos climáticos. El
interés por su estudio es plural: estos recursos suponen un aporte al edificio de la
construcción de un derecho climático, a la vez que permiten ver ciertas evoluciones positivas
del derecho ambiental más general. Al mismo tiempo, estos nuevos recursos ponen de
manifiesto la necesidad de plantearse la institución de la responsabilidad bajo un prisma más
flexible y dinámico, así como de una manera general, las reglas mismas del proceso ambiental.
ABSTRACT:
Climate litigation is a new phenomenon, original and unpublished in law. This type of climate
justice resources has expanded dramatically throughout Europe and the rest of the world
since 2015 when the celebrated Urgenda affair will turn the situation around and put this
type of process at the forefront of environmental studies. This article proposes a
comparative, analytical and critical study of the multiplication of climatic resources. The
interest in their study is plural: these resources represent a contribution to the building of the
construction of a climatic law, at the same time that they allow us to see certain positive
developments in the more general environmental law. At the same time, these new resources
highlight the need to consider the institution of responsibility under a more flexible and
dynamic prism, as well as in a general way, the very rules of the environmental process.
ACTUALIDAD JURÍDICA AMBIENTAL N. 102/2, JUNIO 2020
CONGRESO NACIONAL DE DERECHO AMBIENTAL | MARTA TORRE-SCHAUB
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PALABRAS CLAVE: Litigios climáticos; Proceso ambiental; Acuerdo de París;
Responsabilidad; Informe científico; Prueba; Principio de precaución; Vulnerabilidad;
Perjuicio; Nexo causal
KEYWORDS: Climate Change litigation; Environmental lawsuits; Paris Agreement; Liability;
Scientific report; Evidence; Precautionary principle; Vulnerability; Harm; Causal link
SUMARIO
1. Los litigios climáticos : una herramienta para la construcción de un derecho de la
transición baja en carbono ............................................................................................................. 91
1.1. Un medio para impulsar políticas climáticas más ambiciosas ....................................... 91
1.2. Los retos procesales y jurídicos de los litigios climáticos .............................................. 94
2. Los litigios climáticos como vía de « climatización » del derecho ....................................... 99
3. Los litigios climáticos como herramienta para la implementación de los derechos
humanos y fundamentales ........................................................................................................... 104
El 25 de junio de 2015 marca un antes y un después en la aceptación de « una responsabilidad
climática » del Estado y de la existencia de un « deber de diligencia climática ». Revolución
judicial o evolución virtuosa del derecho ? Esta es la pregunta a la que esta contribución tiene
por objeto responder a través de una visión panorámica de estos litigios a través del tiempo
y a lo ancho y largo del mundo1.
El 25 de junio de 2015 el tribunal de primera instancia de La Haya emitió un fallo a favor de
una ONG llamada « Urgenda » por el que se afirmaba que el Estado neerlandés es
responsable ante los ciudadanos por no haber cursado diligencia suficiente en la lucha contra
el cambio climático. Esta decisión considerada a la vez « histórica » pero también altamente
1 Esta contribución recoge aspectos presentados en nuestro reciente informe para el Ministerio de Justicia
Mission Droit et Ju stice, M. Torre-Schaub (dir), « Les dy namiques du contentieux climatique, usages et
mobilisations du droit pour la cause climatique », publicado el 30 de enero y en M. Torre-Schaub , “Climate
Change litigation in France”, in Climate Change Litigation, Comparative and International perspectives, I.
Alogna, C. Bakker, J.-P. Gauci (dir.), Oxford, Bril, 2020, pp. 26-40.

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