Ley nº 99/2019, de 5 de septiembre de 2019, que realiza la primera alteración del Programa Nacional de la Política de Ordenación del Territorio (PNPOT)
| Autor | Amparo Sereno |
| Cargo | Investigadora del Observare (UAL) y profesora en el 'Instituto Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa' (ISCAL) |
| Páginas | 108-109 |
Recopilación mensual – n. 94, Octubre 2019
108
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 30 de octubre de 2019
Ley nº 99/2019, de 5 de septiembre de 2019, que realiza la primera alteración del
Programa Nacional de la Política de Ordenación del Territorio (PNPOT)
Autora: Amparo Sereno. Investigadora del Observare (UAL) y profesora en el “Instituto
Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa" (ISCAL)
Fuente: “Diario de la República” (DR) 1.ª serie, N.º 170 — 5 de septiembre de 2019
Temas Clave: Programa Nacional de la Política de Ordenación del Territorio (PNPOT);
Planes territoriales; Programas territoriales; Cohesión territorial
Resumen:
Mediante esta ley se introducen alteraciones en el Programa Nacional de la Política de
Ordenación del Territorio (PNPOT) que se había aprobado mediantes la Ley n.º 58/2007,
de 4 de septiembre, con la finalidad de adaptarlo a los nuevos desafíos, como por ejemplo
las directrices de la Estrategia de Ciudades Sostenibles 2020 o los compromisos adquiridos
con base en el Acuerdo de París sobre el cambio climático.
El PNPOT es el instrumento principal del sistema de gestión territorial, define los
objetivos y opciones estratégicas de desarrollo territorial y establece el modelo de
organización del territorio nacional. El PNPOT constituye un marco de referencia para os
demás programas y planes territoriales y como instrumento orientador de las estrategias
con incidencia territorial.
La figura del PNPOT fue creada por la Ley de Bases de la Política de Ordenación del
Territorio y de Urbanismo de 1998, con el objetivo de dotar al País de un instrumento
necesario para obtener una visión prospectiva, completa e integrada de la organización y
desarrollo del territorio y para promover da coordinación y articulación de políticas
públicas con base territorial, bien como para la programación de inversiones territoriales a
financiar tanto por programas nacionales, como por los de la Unión Europea (UE).
Los elementos fundamentales del PNPOT son: por un lado, el Modelo Territorial que
sintetiza los principales sistemas territoriales, y; por otro lado, la Agenda para el Territorio
que contempla 50 medidas políticas para dar respuesta y aprovechar positivamente los
cambios radicales que el país va a sufrir, así como apoyar las nuevos cambios de rumbo
que se pretenden concretizar para alcanzar el desarrollo territorial sostenible.
Entre las medidas más importantes que se pretenden adoptar en relación con la Política de
Medio Ambiente con incidencia en el territorio, están: mejorar la gestión del recurso agua
en un clima de escasez; valorizar el recurso suelo y evitar el desperdicio del mismo; afirmar
la biodiversidad como un activo territorial; valorizar el territorio a través del paisaje;
planificar y gestionar de forma integrada los recursos geológicos y mineros; ordenar y
revitalizar los bosques; prevenir riesgos y adaptar el territorio al cambio climático; valorizar
el Litoral y aumentar su resiliencia, y; promover la rehabilitación urbana, cualificar el
ambiente urbano y el espacio público
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