Ley 5/2020, de 3 de agosto, de mitigación del impacto socioeconómico del COVID-19 en el área de medio ambiente.
| Fecha de publicación | 04 Agosto 2020 |
| Número de Gaceta | 4204 |
| Emisor | Presidencia |
| Sección | Comunidad Autónoma |
Página 18265Número 179 Martes, 4 de agosto de 2020
Presidencia
4204 Ley 5/2020, de 3 de agosto, de mitigación del impacto
socioeconómico del COVID-19 en el área de medio ambiente.
El Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea
Regional ha aprobado la Ley de mitigación del impacto socioeconómico del
COVID-19 en el área de medio ambiente.
Por consiguiente, al amparo del artículo 30.Dos, del Estatuto de Autonomía,
en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley:
Preámbulo
De todos es conocido que la aparición del coronavirus denominado SARS-
CoV-2, ha sacudido de forma súbita a la población mundial y ha enfrentado a las
administraciones y organismos públicos a situaciones inauditas. El gran poder
de transmisión de esta enfermedad y su afección a nivel mundial han llevado a
la Organización Mundial de la Salud haya declarado el pasado 11 de marzo una
pandemia.
Esta enfermedad es grave y potencialmente letal en corto tiempo. A fecha
actual, casi tres millones de personas en el mundo han sido diagnosticadas y
alrededor de 200.000 han fallecido, desconociéndose el número de personas
asintomáticas que pueden estar transmitiendo la enfermedad. Ante esta situación
los distintos gobiernos se han visto en la urgente necesidad de reaccionar con
medidas drásticas para reducir en la mayor medida posible la propagación de la
enfermedad y posibilitar que los sistemas sanitarios tengan la mayor capacidad
de respuesta.
Así, ante esta situación, el Estado español recurrió a herramientas
extraordinarias dentro de nuestro marco constitucional como es la declaración del
Estado de Alarma por emergencia sanitaria mediante el Real Decreto 463/2020,
de 14 de marzo.
Nadie duda de que se trata de un acontecimiento imprevisible,
completamente inimaginable hace unos meses, de escala mundial, ante el que
duda como un claro episodio sobrevenido de fuerza mayor.
Por ello los gobiernos de varios países, entre ellos el de España, han
reducción a mínimos esenciales de la actividad productiva y social, atendiendo
exclusivamente a criterios sanitarios y a la protección de vidas humanas.
La economía puede recuperarse, las vidas humanas no. Así lo interpretó la
Organización Mundial de la Salud con su declaración de la pandemia. Y así lo han
hecho todas las autoridades públicas españolas, cada una en el ámbito de sus
competencias.
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Pero los efectos de estas medidas en la estructura social y económica
están siendo aplastantes, proyectándose en los distintos sectores productivos y
afectando a empresas y trabajadores, y por ende a las familias y a los servicios
públicos y, sin perjuicio de las medidas de contención y actuación sanitarias que
se adopten para frenar el ritmo de propagación del coronavirus, es preciso pasar
a evaluar los daños y, sobre todo, trabajar de forma urgente y decidida en buscar
soluciones ante el grave problema social y económico que se ha generado.
El impacto que está sufriendo la sociedad y la economía de la Región de
Murcia es todavía de difícil precisión, pero no cabe duda de que está siendo
implacable. Las medidas sanitarias han conllevado una paralización completa
de toda actividad económica, excepto los sectores esenciales, y paralizaciones
parciales o afecciones en la productividad y viabilidad de sectores completos,
cuya reactivación en el tiempo será difícil y no estará exenta de efectos negativos.
A nivel mundial ya se están emitiendo las primeras evaluaciones sobre el
terrible impacto que está produciendo este suceso extraordinario sobre la
economía global y que dibujan un panorama desolador. El Fondo Monetario
Internacional prevé una contracción brusca de la economía mundial de, al menos,
un -3%, con riesgo considerable de presentar resultados aún más graves. Las
previsiones que establece para España son muy superiores, se sitúan en el – 8%
del PIB, lo que representa una caída de 100.000 millones de euros. Extrapolados
a la Región de Murcia, supone la pérdida súbita de más de 2500 millones de
euros de producción. Este mismo organismo recomienda a los encargados de
formulación de políticas que establezcan medidas urgentes para apoyar a los
hogares y las empresas afectadas.
La Confederación de Organizaciones Empresariales de España (CEOE), en un
fecha 8 de abril señala que una de las peculiaridades de esta adversa situación
es que impacta de manera muy diferente a los distintos sectores, por lo que
aconseja que las intervenciones públicas prioricen a las actividades y empresas
más perjudicadas. Concretamente nombra los denominados “sectores de
proximidad” entre los que se encuentran el turismo, los servicios inmobiliarios o
el transporte, que, como es público y notorio, son sectores fundamentales de la
actividad económica agregada en la Región de Murcia.
lo que declara la urgente necesidad de adopción de medidas con celeridad
optimista. En otras hipótesis en las que sea necesario extender el período de
o no alcancen los objetivos esperados, la intensidad de los efectos considerados
podría provocar una contracción del Producto Interior Bruto superior al - 9%.
De acuerdo con todos los expertos, una caída tan brusca no se había
tienen estas previsiones es también desoladora. Las previsiones más optimistas
señalan pérdidas de empleo en toda España del orden del millón de personas,
situando el total de desempleados rozando los 4.200.000.
Este informe también propone soluciones que, para una crisis de oferta
como se considera esta, consisten en la implementación de medidas de política
económica que vayan particularmente dirigidas a las actividades afectadas.
NPE: A-040820-4204
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