La legitimación en el recurso especial en materia de contratación pública
| Autor | José Enrique Candela Talavero |
| Cargo | Doctor en Derecho. Funcionario con Habilitación Nacional |
| Páginas | 71-98 |
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LA LEGITIMACIÓN EN EL RECURSO ESPECIAL
EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA,
THE LEGITIMATION IN THE SPECIAL RESOURCE
IN PUBLIC CONTRACTING
José Enrique Candela Talavero
Doctor en Derecho
Funcionario con Habilitación Nacional
RESUMEN
El impulso comunitario para la incorporación a los ordenamientos nacio-
nales del recurso especial obligó a regular esta figura caracterizada por ser
un método rápido y eficaz con el que poder impugnarse decisiones que vio-
len el Derecho comunitario en materia de contratos públicos.
El recurso especial es hoy una figura con la finalidad de tutela al licitador
y de control a la Administración en materia de contratación pública. Re-
curso con un aspecto subjetivo relativo a su legitimación que garantizan la
seguridad jurídica y reducen la litigiosidad en sede de la jurisdicción con-
tencioso-administrativa sobre este sector contractual.
La dimensión subjetiva del recurso especial, la legitimación, encuentra su
clave en la extensión del interés legítimo en cuanto posición de ventaja o de
Fecha de recepción: 20/08/2019; Fecha de modificación: 20/01/202 0; Fecha de aceptación: 02/06/2020.
Este trabajo forma parte de la tesis doctoral con el título El recu rso especial en materia de contratación:
instrumento de protección al licitador y mecanismo de vigilancia a la administración en la contratació n pú-
blica, defendida en la Facultad de Ciencias Sociales de Cuenc a de la Universidad de Castilla-La Mancha el
12 de junio de 2019
NÚMERO 51. JUNIO 2020
ISSN: 2254-3805
José Enrique Candela Talavero
72 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 51. JUNIO 2020. ISSN 2254-3805
utilidad jurídica para obtener un beneficio o una evitación de un perjuicio
ciertos y no meramente hipotéticos.
Palabras clave: Contrato, recurso especial, legitimación, interés, tribunal,
resolución.
ABSTRACT
The community impulse for the incorporation into the national ordinance of
the special resource forced to regulate this figure characterized by being
fast and effective method with which to be able to challenge decisions that
violate Community law in the matter of public contracts.
The special resource is today a figure with the purpose of guardianship of
the tenderer and control of the Administration regarding public procure-
ment. Appeal with a subjective aspect related to its legitimacy that guarantee
legal certainty and reduce litigation at the seat of the contentious-adminis-
trative jurisdiction over this contractual sector.
The subjective dimension of the special resource, the legitimation, finds its
key in the extension of the legitimate interest in a position of advantage or
legal utility to obtain a benefit or avoidance of a certain and not merely
hypothetical damage.
Keywords: Contract, special appeal, legitimation, interest, court, resolution.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN.
2. LOS DERECHOS O INTERESES LEGÍTIMOS COMO TÍTULO DE LEGITI-
MACIÓN.
2.1. EXTENSIÓN DEL INTERÉS LEGÍTIMO.
2.2. LEGITIMACIÓN DEL LICITADOR EXCLUIDO.
2.3. LA LEGITIMACIÓN DEL CONCEJAL.
2.4. LEGITIMACIÓN DE LAS UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS.
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