Legislación básica de protección del medio ambiente (Primer semestre 2021)

AutorLaura Presicce
CargoInvestigadora Predoctoral Departamento de Derecho Público - Universitat Rovira i Virgili
Páginas1-22
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XII Núm. 1 (2021): 1 - 22
- Crónica -
https://doi.org/10.17345/rcda3101
LEGISLACIÓN BÁSICA DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
(PRIMER SEMESTRE 2021)
LAURA PRESICCE
Investigadora Predoctoral
Departamento de Derecho Público - Universitat Rovira i Virgili
laura.presicce@urv.cat
SUMARIO: 1. Introducción. 2. Medidas para la reactivación económica y para hacer frente a la
vulnerabilidad social. 3. Novedades normativas en ámbitos sectoriales. 3.1. En materia de
energía eléctrica. 3.2. En materia de contaminación atmosférica. 3.3. En materia de residuos.
3.4. En materia de instalaciones térmicas en edificios. 4. Ulteriores disposiciones de interés para
la protección del medio ambiente.
1. INTRODUCCIÓN
El 25 de octubre de 2020, a través del Real Decreto 926/20201, el Gobierno
declaró un ulterior estado de alarma en todo el territorio nacional para contener
la propagación del Coronavirus. El estado de alarma, posteriormente prorrogado
hasta el 9 de mayo de 20212, estuvo vigente, pues, por todo el periodo que cubre
esta crónica (1 de octubre de 2020 a 31 de marzo de 2021).
En dicho plazo de tiempo, a nivel estatal, se han aprobado un importante numero
de Real Decretos-leyes para la reactivación económica y para hacer frente a la
vulnerabilidad social provocada por la pandemia. Algunos de ellos, que
introducen medidas en el ámbito medioambiental y energético, serán objeto de
1 Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para
contener la propagación de infecciones causadas por el SARS- CoV-2. BOE núm. 282, de 25 de
octubre de 2020.
2 Real Decreto 956/2020, de 3 de noviembre, por el que se prorroga el estado de alarma
declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de
alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. BOE núm.
291 de 4 de noviembre de 2020.
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análisis en los epígrafes siguientes. Entre todos, merece una especial atención
el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban
medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la
ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Por otro lado, en cuanto a la normativa sectorial aprobada en los meses que
cubre la crónica, hay que mencionar, en el ámbito de la energía eléctrica, la
aprobación del estatuto de los consumidores electrointensivos y la normativa que
regula el acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía
eléctrica. Asimismo, de especial interés resulta, en materia de contaminación
atmosférica, la normativa aprobada para intensificar la reducción de GEI en el
marco del régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto
invernadero, relativa al nuevo periodo de comercio 2021-2030.
2. MEDIDAS PARA LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y PARA
HACER FRENTE A LA VULNERABILIDAD SOCIAL
Para hacer frente a la fuerte contracción económica provocada a raíz de las
restricciones a la actividad y la movilidad, necesarias para controlar la
transmisión del Covid-19, el Gobierno, en el periodo de referencia de esta
crónica, ha continuado aprobando una serie disposiciones de apoyo al tejido
productivo y social, así como normativas para hacer frente a situaciones de
vulnerabilidad social.
Entre todas, destacamos las siguientes:
a) El Real Decreto-ley 34/2020, de 17 de noviembre, de medidas urgentes
de apoyo a la solvencia empresarial y al sector energético, y en materia
tributaria3.
A través del Capítulo II de este Real Decreto-ley se incorporan a nuestro
ordenamiento jurídico los cambios legislativos introducidos por la Directiva (UE)
2019/692 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por la
que se modifica la Directiva 2009/73/CE sobre normas comunes para el mercado
3 BOE núm. 303, de 18 de noviembre de 2020.

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