Lectura y revisión de la Carta de Derechos de los ciudadanos ante la Justicia en clave actual
| Autor | Dra. Lourdes Miguel Sáez |
| Cargo del Autor | Universidad Católica de Ávila |
| Páginas | 73-101 |
ISBN: 978-84-1122-231-0
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Capítulo 4. Lectura y revisión de la Carta de Derechos
de los ciudadanos ante la Justicia en clave actual
Dra. Lourdes Miguel Sáez
Universidad Católica de Ávila
I. Introducción
La Carta de Derechos del Ciudadano ante la Justicia se abrió paso en medio
del deterioro que la Administración de Justicia venía padeciendo años atrás,
pues había quedado muy comprometida su imagen y eso había tenido serias
repercusiones en la valoración sobre su funcionamiento (Glover, 2022).
Ciertamente en ese momento también eran los operadores jurídicos quienes
reclamaban la recuperación de la confianza en la Administración de Justicia
para encontrar coherencia con una democracia por todos defendida como
avanzada.
A día de hoy es necesario preguntarse si las reformas que se han ido
sucediendo han respaldado de manera eficaz la demanda de tutela judicial
efectiva, si la Carta de derechos del ciudadano ante la Justicia ha sido capaz
de generar una exigencia clara por parte de la ciudadanía y si con ello, se
ha operado un cambio de paradigma en el panorama judicial, de modo que
se haya restablecido la confianza y recuperado la credibilidad en la
Administración de Justicia.
Los derechos contenidos en la Carta no representan un elenco tasado que
impida incorporar nuevas facetas y elementos constitutivos de derechos
para el ciudadano, pues aspectos que quizá antaño no eran tan significativos
por no tener una proyección en ese momento mayor, hoy se torna necesario
sugerir su amparo y protección. De ahí que este análisis en parte sucinto
conlleve identificar las claves que han permitido generar nuevos modelos de
justicia adaptados a las necesidades y pretensiones de la sociedad
contemporánea.
Claves y retos de una justicia del siglo XXI: derechos, garantía s y procedimientos
Torres Fernández, C., Jerez Rivero, W. y De la Serna Tuya, J.M. (Eds.)
ISBN: 978-84-1122-231-0
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II. Antecedentes
Desde que en 2002 se publicara la Carta de Derechos de los Ciudadanos
ante la Justicia por el Congreso de los Diputados, veinte años después cabe
plantearse si lo que en ese momento se presentaba con el fin de conseguir
que la Justicia se tornara más moderna y abierta a los ciudadanos, constituía
en sí una declaración de intenciones sin más o esos ideales perfectamente
redactados exigían una materialización a posteriori. De hecho, en la propia
carta se remite, en forma de encomienda a la Comisión de Justicia e Interior
del Congreso de los Diputados todo lo relacionado con un seguimiento y
evaluación del cumplimiento de esta Carta.
La naturaleza de dicho documento ciertamente no es normativa, porque
surge tras la firma del Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia el 28
de mayo de 2001. Por eso, aunque se precisan en él ciertas actitudes,
fórmulas y conductas que implican a los operadores jurídicos desde unos
presupuestos implícitos en la propia deontología profesional, es obvio que
la necesidad de un consenso y un acuerdo adoptado por escrito revela que
haya dudas sobre que eso se esté observando y cumpliendo o que sea
necesario reforzar el recordatorio de cómo proceder para acercar la
Administración de Justicia a la Ciudadanía (Blázquez, 2010).
Dos fueron los objetivos que perseguía esta Carta y estos van a ser el eje
sobre el que va a pivotar nuestra reflexión crítica, siendo por un lado
conseguir una Justicia abierta y moderna y por otro, garantizar una atención
especial a personas vulnerables o desprotegidas. Ciertamente, la sociedad
ha evolucionado mucho en estos años y sin duda, la pandemia global nos
ha situado ante escenarios complejos por los que también ha tenido que
pasar la Administración de Justicia, con los propios retos y desafíos a los
que se ha visto expuesta y con consecuencias varias que también han
terminado incidiendo en los ciudadanos y poniendo en jaque muchas
estructuras y procedimientos que se han visto colapsados por las
adaptaciones e improvisaciones que se han tenido que acometer.
2.1. La Justicia ante los retos de una nueva cultura de comunicación
Dentro del primer apartado de la Carta, sobre “una Justicia moderna y
abierta a los ciudadanos”, se abordan varios aspectos relacionados con la
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