Lección IV La relación jurídica con la Seguridad Social y actos de encuadramiento
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CURSO DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL I, II
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Seguridad( Social( y( actos( de(
encuadramiento.(
1.*EL*PROCESO*DE*FORMALIZACIÓN*DE*LA*RELACIÓN*DE*SEGURIDAD*
SOCIAL**
Como indica el rotulo del título introductorio, una relación de Seguridad Social surge
con la realización de una actividad, esa relación jurídica que se va a formalizar que es
obligatoria, y constituye el antecedente necesario para estar asegurado y en alta en el sistema.
Éstos son los requisitos generales para el acceso a la prestación en caso de ocurrir una
contingencia o riesgo cubierto, sin perjuicio de cumplirse además el requisito del periodo de
carencia (años cotizados) exigido por la norma.
Los actos de formalización son todos aquellos trámites de obligada tramitación para el
aseguramiento, se deben realizar toda una serie de actos encuadramiento en la Seguridad
Social, materializado en una serie de solicitudes al Servicio común (TGSS).
Estaríamos ante la parte burocrática ante la Administración de la Seguridad social, por
una serie de obligaciones formales de la empresa o del trabajador; si bien también existe la
vía extraordinaria de actuación de oficio por la propia Administración, ante las
circunstancias patológicas o por fraude.
La forma de transmitir la información de la empresa a la Tesorería General de la
Seguridad social ha ido cambiando, en función de los avances tecnológicos y la remisión
telemática actual de la documentación de Afiliación; y en particular desde el año 2015, con
la instauración generalizada de la Administración electrónica, que afecta a los actos de
afiliación, y en igual modo, también respecto a la recaudación de las cuotas de Seguridad
social (inicio sistema cret@ en julio 2014).
Para describir este proceso burocrático, hay que partir al momento de crear una
empresa o constituirse como autónomo si se va a precisar y necesitar trabajadores en la
actividad a realizar. Para el desarrollo de su actividad económica (ya sea al momento de
inicio de la misma o con posterioridad), la empresa debe preguntarse si va a tener o necesitar
trabajadores aparte del socio-administrador (que estará en el RETA), conforme indica la
imagen de la presentación en clase.
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Nacimiento de la relación de Seguridad social
En caso de una respuesta afirmativa, y de precisar trabajadores, habrá que formalizar
una solicitud de inscripción de la empresa en la TGSS como una empresa con trabajadores,
o un Autónomo con trabajadores obteniendo un código de cuenta de cotización (CCC), para
después, ya dar de alta e incluir a los trabajadores en esa cuenta, al momento o con la
realización de una actividad productiva por el trabajador contratado, hay pues en esos
trámites unos obligados a realizar los citados actos de encuadramiento.
Y ello por cuanto que la LGSS prevé que, con el mero inicio en territorio nacional de
una relación laboral de las comprendidas en el campo de aplicación del Sistema (art. 7.1
LGSS), se está obligado al encuadramiento en la Seguridad Social; a su registro de afiliación
y la comunicación del alta de actividad y su baja; y ello en dos modalidades: tanto si se es
una sociedad (S.L., S.A., una comunidad de bienes) con personalidad jurídica propia, que va
a necesitar a trabajadores para el desarrollo de su actividad, como si se es autónomo (con o
sin trabajadores); conforme indica la imagen de la presentación en clase:
Pasos o trámites necesarios para aseguramiento
□ Empleador persona jurídica.
Para incorporar el futuro trabajador, en caso de una sociedad, deberá realizar las
siguientes acciones:
- dar de alta el centro de trabajo ante la Consellería de Treball del Govern de les Illes
Balears (o de otra Comunidad Autónoma) y en un determinado tipo de actividad conforme
el objeto social
109
.
- la práctica de la inscripción (art. 13 del RD 84/1996 RGAf.) consiste en inscribir a la
sociedad en la TGSS como una empresa que tendrá trabajadores para lo que tendrá un código
109
El registro del centro tiene la finalidad de permitir a la Inspección de trabajo visitar el centro, ser el ámbito
de elecciones de los representantes de los trabajadores, de las medidas de Seguridad y salud, si el espacio reúne
los requisitos para ser un centro de trabajo adecuado, y a efectos de la Seguridad Social conocer la provincia
donde radica y si es establecimiento principal o no.
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de cuenta de cotización (CCC) al objeto que los futuros trabajadores se encuadren dentro de
esa cuenta empresarial (Artículo 34 del R.Af RD 84/1996) Efectos de la afiliación: registro,
número y documentos de afiliación).
Hay que recordar que la sociedad cuenta -desde su constitución notarial- con un N.I.F.
a efectos fiscales, pero sólo contará con una C.C.C, a efectos de la Seguridad social, cuando
quiera contratar trabajar
Por ello, no es preciso que la solicitud del código de la cuenta de cotización de la
empresa coincida con la fecha del alta censal 036 declarada ante AEAT, pudiendo ser al
mismo inicio o comienza la actividad o con posterioridad, pero sí antes del día del inicio de
la prestación de servicios por el trabajador.
Esto solicitud de CCC ante la TGSS la debe realizar el administrador de la sociedad
que es quien legalmente la representa (art. 209 LSC) “Es competencia de los
administradores de la sociedad la gestión y la representación de la sociedad en los términos
establecidos en esta ley”, y para seguridad jurídica deberá ser inscrito en el Registro
Mercantil
110
,
En cuanto a la manera y formalización de realizar la solicitud de la CCC vinculado a
su NIF, desde el año 2016, debe utilizar necesariamente los medios telemáticos, para lo cual
el Administrador deberá contar con Certificado Electrónico de representación que otorga la
Fábrica Nacional de Moneda y timbre (FNMT), pues el acceso sólo se podrá realizar con
dicho certificado (como se verá), sin perjuicio luego de asignar la CCC creada de la Sociedad
a un AutorizadoRED (gestoría) para su día a día.
Desde el año 2023, al objeto del correcto encuadramiento en su régimen, con el registro
en la TGSS de una empresa colectiva (una SL o una SA) se le asignará un Número de
Empresa ante la TGSS(se llamará NET) y que será invariable. Y luego un CCC principal -
CCCP- que podrá variar, pero para ello será condición aportar los datos de los socios/as y
administradores/as de la sociedad, en una nueva base de datos de «personas vinculadas con
la empresa».
Si ya contamos con una sociedad constituida, para obtener un CCC de empresa para
contratar a trabajadores (inscripción y asignación de número CCC), a partir de enero 2023,
se realiza por el servicio SEDESS de la web de la Seguridad Social
111
, aportando los datos
de identificación de los/as representantes de la empresa y apoderados/as (y si su cargo es
retribuido por estatutos o no), así como socios/as con su porcentaje de participación, y con
ello se obtiene el NET de la empresa
Un efecto de la constitución con personalidad jurídica propia de la sociedad mercantil
es que ésta será la empleadora, el Administrador o gerente no es el empresario, sino la
empresa en sí misma. En estos casos, donde el gerente se beneficia “de la limitación de la
responsabilidad societaria”, se califica de «autónomo societario» con la responsabilidad de
asumir los riesgos y deudas está limitada al capital de la propia sociedad («personas
vinculadas con la empresa»), sin que pueda ese Administrador o socio de la sociedad
otorgarse ante la Seguridad Social el carácter de autónomo “persona física con trabajadores
110
El Nombramiento de Administrador deberá ser presentado, en el plazo de 10 días, a inscripción en el
Registro Mercantil haciendo consta r la identidad de los nombrados como administradores y, en relación a los
administradores que tengan atribuida la representación de la sociedad, si pueden actuar por sí solos o necesitan
hacerlo conjuntamente.
111
Si por alguna incidencia informática no está operativo el sistema, se pueden utilizar el modelo común TA6
y FR10 con su presentación como registro por la vía informática CASIA aportando además información sobre
socios/as, administradores/as
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