«Las repercusiones geográficas de los principios hipotecarios tras la Ley 13/2015, de 24 de junio (I): La vertiente geográfica del principio de rogación»
| Autor | Fandos Pons, Pedro |
| Cargo | Registrador de la propiedad y Doctor en Derecho Civil |
| Páginas | 1894-1938 |
Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 768, págs. 1893 a 1937 1893
Las repercusiones geográficas
de los principios hipotecarios tras
la Ley 13/2015, de 24 de junio (I):
la vertiente geográfica del principio
de rogación
The geographical repercussions of
the mortgage principles after Law
13/2015, of June 24: geographical
aspect of the principle of praying
por
PEDRO FANDOS PONS
Registrador de la propiedad y Doctor en Derecho Civil
RESUMEN: El propósito de este trabajo es intentar una interpretación evo-
lutiva de la Ley 13/2015, tratando de la repercusión de esta sobre los princi-
pios hipotecarios de nuestro sistema registral. Comenzando por el principio de
rogación, defendemos que este no sufre ninguna alteración, como principio
de carácter formal, por el cual, la sola presentación del título en el Registro
y la petición de inscripción pone en marcha el procedimiento registral, que se
impulsará de oficio por el registrador, mediante la calificación del título presen-
tado en todos los extremos relativos a las circunstancias que deban constar en
la inscripción y redactará, en su caso, el asiento, no en la forma que determinen
Pedro Fandos Pons
1894 Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 768, págs. 1893 a 1937
los particulares al presentar el título y solicitar la inscripción, sino en la forma
determinada por la Ley. En este sentido, se defiende que la incorporación de
la georreferenciación a la inscripción y la expresión del estado de coordina-
ción gráfica de la finca con el Catastro no requiere una solicitud expresa por
parte del interesado en el título, sino que se entiende implícita en la solicitud
de inscripción mediante la presentación del título, siendo un acto debido del
registrador. Y ello, sin perjuicio de que este pueda practicar en algunos casos el
asiento aunque no incorpore la georreferenciación aportada, cuando esta sea de
incorporación potestativa para el registrador, por existir una discordancia entre
la finca y la realidad física, cuya subsanación requiere una rogación expresa o
tácita, por implicar el inicio de un expediente, con notificación a colindantes.
ABSTRACT: The aim of this paper is to try an evolutionary interpretation
of Law 13/2015, dealing with the repercussion of the same on all the mortgage
principles of our registry system, beginning with the principle of praying, which
we defend that does not suffer any alteration, as a formal principle, which in-
spires the registration procedure, by which, the mere presentation of the title
in the Registry and the registration request initiates the registration procedure,
which will be promoted ex officio by the registrar, who will make a qualifica-
tion of the title presented in all the extremes relating to the circumstances that
should be included in the registration and will write, where appropriate, the
entry, not in the form determined by individuals when presenting the title and
request registration, but in the manner determined by the Law. In this sense, it
is defended that the incorporation of the georeferencing to the inscription and
the expression of the The graphic coordination of the farm with the Cadastre
does not require an express request by the interested party in the title, but is
implicit in the application for registration, which is done with the presenta-
tion of the title, being a due act of the registrar, notwithstanding that this may
practice, in some cases, the seat even if this georeferencing is not incorporated,
when it is optional for the registrar, because there is a disagreement between
the property and physical reality, whose correction does require an express
praying or tacit, to imply the beginning of a file, in which the corresponding
application will be notified to the owners of boundaries.
PALABRAS CLAVE: Georreferenciación. Principio de rogación. Petición
de inscripción. Presentación del título. Circunstancias de la inscripción. Inter-
pretación. Ley 13/2015.
KEY WORDS: Georeferencing. Praying principle. Registration request.
Presentation of the title. Circumstances of registration. Interpretation. Law
13/2015.
Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 768, págs. 1893 a 1937 1895
Las repercusiones geográficas de los principios hipotecarios tras la Ley 13/2015…
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN.—II. LOS PRINCIPIOS HIPOTECA-
RIOS: 1. CONCEPTO. 2. CLASIFICACIÓN.—III. EL PRINCIPIO DE ROGACIÓN:
1. CONCEPTO TRADICIONAL DEL PRINCIPIO DE ROGACIÓN. 2. LA VERTIENTE GRÁFICA
DEL PRINCIPIO DE ROGACIÓN, TRAS LA LEY 13/2015: 2.1. La posición del Cole-
gio de Registradores: 2.1.1. La posición del Servicio de Estudios Registrales.
2.1.2. La postura de la Comisión de Criterios de Calificación Registral Gráfi-
ca. 2.2. La posición de la Dirección General de los Registros y del Notariado.
—IV. ROGACIÓN Y GEORREFERENCIACIÓN: UNA INTERPRETACIÓN
EVOLUTIVA: 1. LA VOLUNTAD DEL TITULAR EN LA DESCRIPCIÓN DE LA FINCA: 1.1. La
voluntad en la vertiente literaria. 1.2. La voluntad en la vertiente gráfica de la
descripción: 1.2.1. La petición expresa de incorporación de la georreferenciación.
1.2.2. El carácter voluntario o necesario de la aportación de georreferen ciación.
1.2.3. La voluntad excluyente a la incorporación de la georreferenciación al asien-
to. 2. UNA INTERPRETACIÓN EVOLUTIVA DEL PÁRRAFO 2.º DE LA LETRA B) DE LA LH:
2.1. El argumento hermenéutico: 2.1.1. La voluntad del legislador en la Exposi-
ción de Motivos de la Ley 13/2015. 2.1.2. El precedente legislativo inmediato.
2.2. El argumento literal: 2.2.1. La interpretación del término «potestativamente».
2.2.2. La equiparación de los términos «incorporación» e «inscripción». 2.2.3. La
redacción del resto de los párrafos de la letra b) del artículo 9. 2.3. El argumento
sistemático: 2.3.1. La sistemática extrínseca del artículo 9 en la Ley Hipotecaria.
2.3.2. La sistemática intrínseca del artículo 9 b). 2.3.3. La georreferenciación como
circunstancia de la inscripción. 2.4. El argumento lógico.—V. CONCLUSIONES.
1. INTRODUCCIÓN
Transcurridos más de dos años desde la entrada en vigor de la Ley 13/2015,
la práctica y la ciencia jurídica van asimilando los cambios introducidos, no
siempre bien ponderados, en la técnica registral diaria, revitalizando los princi-
pios hipotecarios, confirmando su plena vigencia y virtualidad hacia el futuro.
Con la templanza derivada de la aplicación diaria de esta Ley, vamos a iniciar
una serie de artículos donde trataremos de interpretar las repercusiones gráficas
de los principios hipotecarios.
II. LOS PRINCIPIOS HIPOTECARIOS
1. CONCEPTO
Los principios configuradores del Registro de la Propiedad, o hipotecarios
podemos definirlos como «las notas, caracteres o rasgos básicos que tiene o
debe tener un determinado sistema registral»1.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba