Las lanzaderas de empleo y emprendimiento, instrumentos innovadores contra el desempleo: aspectos jurídicos y de política laboral

AutorJesús Esteban Cárcar Benito
CargoProfesor Asociado de la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Murcia (UMU)
Páginas303-322
L H/32 (2015-I) (303-322)
LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Y EMPRENDIMIENTO,
INSTRUMENTOS INNOVADORES
CONTRA EL DESEMPLEO:
ASPECTOS JURÍDICOS Y DE POLÍTICA LABORAL
J E C B
Profesor Asociado de la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Murcia (UMU)
DOI: 10.1387/lan-harremanak.15421
ABSTRACT
■  Las lanzaderas de empleo y emprendimiento suponen un cambio de enfoque
en las políticas de inserción laboral desarrolladas hasta el momento. Representan
una nueva filosofía en la intervención social del desempleo, llamando al cambio y a
la acción, al trabajo en equipo comprometido y proactivo para que las personas de-
sempleadas recobren la ilusión y descubran todas las competencias y habilidades que
tienen para encontrar trabajo por cuenta ajena o para desarrollar su proyecto empre-
sarial propio La nueva economía colaborativa y las lanzaderas de empleo, en parti-
cular, plantean cuestiones, a mi juicio, en dos ámbitos de la normativa laboral. Por
un lado, el problema de la calificación de la relación de las lanzaderas con sus pares,
aunque estas funcionen generalmente como intermediarios que instrumentan sus re-
laciones con sus usuarios como un acuerdo privado sin carácter laboral. En ocasio-
nes, puede darse cierto grado de dirección y control por parte de los promotores, lo
que abre la puerta a estimar que exista una relación con cierto nivel de dependencia
y dirección. El segundo interrogante a abordar es si la prestación de servicios coadyu-
vantes por particulares no es realizada desde una estructura de negocio como la de
una empresa o, directamente por la propia administración, habrá que categorizarla
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debidamente. Esta es una cuestión, a tener en cuenta, dado el carácter tuitivo de la
normativa laboral. Este análisis intenta dar un itinerario sobre las cuestiones jurídi-
cas, económicas y de intervención laboral, política laboral, para el empleo.
Palabras clave: Lanzaderas, sinergias, búsqueda de empleo, política laboral.
■  The employment and entrepreneurship shuttles represent a change of approach
in employment policies developed so far. They represent a new philosophy in social
intervention in unemployment, calling for change and action, committed and proac-
tive work team to unemployed people, who regain the hope and discover all the skills
and abilities they have to find gainful employment or develop their own business
project The new collaborative economy and employment shuttles in particular raise
questions, in my view, in two fields of labor law. On the one hand, the problem of
qualification of the relationship of the shuttles is with their peers, although they gen-
erally function as intermediaries that implement its relations with its users as a pri-
vate agreement without a professional nature. Sometimes, there may be some degree
of direction and control by promoters which opens the door to estimate that there is a
relationship with some level of dependency and address. The second question to ad-
dress is whether the provision of auxiliary services by individuals is not performed
from a business structure like a company or directly by the administration itself, it
should be properly categorize it. This is a question to consider, given the protective
nature of labor legislation. This paper seeks to provide a route on the legal, economic
and labor intervention issues, labor policy for employment.
Key Words: Shuttles, synergies , job search, labour policy.

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