L'ampliació jurisprudencial del concepte de comptedant
Autor | Montse Polidura |
Cargo | Advocada de la Generalitat |
Páginas | 17-20 |
17
La funció jurisdiccional del Tribunal de Comptes, especial per raó de la matèria, i que aquest exerceix
ààà à à à à à à à à Cà à tala
sobre una figura jurídica essencial: el comptedant, al voltant del qual gira la seva raó de ser. Des del
àààààààààààààààà
del Tribunal de Comptes, del Tribunal Suprem i del Tribunal Constitucional, han vinculat la
responsabilitat comptable a un requisit ineludible: només es pot reclamar la responsabilitat
comptable als gestors dels cabdals i efectes públics que tinguin la condició de comptedant, i aquesta
la té únicament la persona física que manega cabdals o efectes públics.
La figura del comptedant apareix clarament delimitada als articles 2.b) i 15 de la Llei orgànica del
Tribunal de Comptes (LOTCu): tots aquells que recaptin, intervinguin, administrin, custodiïn,
maneguin o utilitzin béns, cabdals o efectes públics. És a dir, qualsevol persona que manega un
ààààààààLààà àààà
àààààLààFààTl de Comptes (LFTCu), que preveu que també
es pugui exigir responsabilitat comptable als perceptors (persones físiques o jurídiques) de les
subvencions, crèdits, avals i altres ajuts públics.
El concepte de comptedant que ha anat configurant el Tribunal àCàààà
de la Sala de Justícia del Tribunal de Comptes de 31 de març de 2009) és diferent i més ampli que el
concepte que apareix a la Llei General Pressupostària. És comptedant aquella persona que té
àààtes en relació amb la seva gestió dels béns o fons públics, essent indiferent
ààà àà ààààà àà ààà ààààà
facto de la funció. I no es requereix tenir disponibilitat directa sobre els fons públics, és suficient tenir
àààààEààààààààààTààCàà
ààEàààààà ààààààààà
públics que li van ser encomanats. I tot això, per la elemental raó de què es tracten de béns i efectes
aliens, en clara correspondència amb el dret del seu titular a exigir quin ha estat el seu destí; dret i
obligació especialment qualificats per la naturalesa pública quests.
Pàà ààà àà àà à àààà
amb la figura del cooperador necessari o extraneusààààààààà
subjectiu de la responsabilitat comptable justament perquè no ostenta la condició de gestor de fons
à à àEà à à à à à à à àà à
addicionals per a la seva imputació que no coincideixen stricto sensu àààààà
del Codi Penal. La responsabilitat comptable està sempre vinculada al maneig de fons públic i, per
ààààà ààà A és el criteri sostingut
sense fissures pel Tribunal de Comptes i avalat reiteradament per la Sala 3a del Tribunal S uprem
ààààààààààààààààQàààààà
públics no pot ser enjudiciat per la Jurisdicció comptable, encara que hagi estat inductor o hagi
participat activament en el dany. Podrà ser enjudiciat pels òrgans de la jurisdicció penal, en el cas
L’ampliació jurisprudencial del concepte de comptedant
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba