Jurisprudencia ambiental de la Unión Europea (Primer semestre 2022)
| Autor | Rosa Giles Carnero |
| Cargo | Profesora Titular de Derecho Internacional Público |
| Páginas | 1-20 |
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XIII Núm. 1 (2022): 1 – 20
-Crònica-
[DOI: http://dx.doi.org/10.17345/rcda.3337] 1
JURISPRUDENCIA AMBIENTAL DE LA UNIÓN EUROPEA
ROSA GILES CARNERO
Profesora Titular de Derecho Internacional Público
Universidad de Huelva
Sumario: 1. Consideraciones introductorias. 2. Recursos por incumplimiento. 3. Recurso de
anulación. 4. Recurso de casación. 5. Cuestiones prejudiciales. 5.1. Conservación de los hábitats
naturales y de la fauna y flora silvestres. 5.2. Régimen para el comercio de derechos de emisión
de gases de efecto invernadero. 5.3. Residuos. 5.4. Evaluación ambiental. 5.5. Compensación
por daños.
1. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS
Se han seleccionado para esta crónica dieciséis sentencias del Tribunal de
Justicia de la Unión Europea con contenido relativo a derecho ambiental, y que
fueron dictadas en el período comprendido entre el 1 de octubre de 2021 y el 31
de marzo de 2022. En primer término, se incluyen tres sentencias emitidas como
resultado de procedimientos incoados por la Comisión Europea en el marco del
artículo 258 TFUE, en relación con el incumplimiento por parte de Estados
miembros de actos legislativos de la Unión Europea que tienen por objeto la
protección del medio ambiente. Se abordó la responsabilidad de Eslovaquia,
Italia y Portugal, por incumplimiento de diferentes normas sobre protección
ambiental. En todos los casos, el resultando de las sentencias fue la declaración
de incumplimiento.
Asimismo, en el período examinado se dictó una sentencia en respuesta a un
recurso de anulación interpuesto conforme al artículo 263 TFUE, contra actos de
las instituciones y órganos de la Unión Europea adoptados en aplicación de
normativa con incidencia ambiental. El Tribunal General resolvió y desestimó
este recurso. Por otra parte, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea emitió
una sentencia que resulta de interés en materia ambiental en respuesta a un
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recurso de casación, interpuestos con arreglo al artículo 56 de su Estatuto. El
resultado en este caso fue la anulación de sentencia previa del Tribunal General.
Por último, en el período incluido en la presente crónica se dictaron once
sentencias en respuesta a peticiones de decisión prejudicial remitidas al Tribunal
de Justicia por órganos jurisdiccionales nacionales, en relación con la validez o
la interpretación de distintas disposiciones de contenido ambiental del derecho
de la Unión Europea. Las cuestiones abordadas en estos pronunciamientos son
diversas, de forma que se han incluido en este apartado cinco epígrafes referidos
a las diferentes materias abordadas en las sentencias. En el primer epígrafe
aparece una sentencia relativa a la conservación de los hábitats naturales y de
la fauna y flora silvestres; el segundo incluye cinco sentencias relativas al
régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto
invernadero, materia que suele ser recurrente en la jurisprudencia del Tribunal;
el tercer epígrafe introduce dos sentencias sobre residuos; se añade un cuarto
epígrafe en el que se incluyen dos sentencias relativa a evaluación ambiental; y
por último, se incluye un último apartado con una sentencia sobre compensación
por daños.
2. RECURSOS POR INCUMPLIMIENTO
En el periodo comprendido en la presente crónica, se dictaron tres sentencias
en respuesta a recursos por incumplimiento. En primer lugar y por orden
cronológico, cabe citar la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(Sala Sexta) de 6 de octubre de 2021, as. C-668/19, Comisión Europea contra
República Italiana, en la que se declaró el incumplimiento por parte del Estado
de la Directiva 91/271 sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, en
relación a un amplio número de localidades que quedaron recogidas en la
sentencia1. El Tribunal utilizó la información remitida por la Comisión para
evaluar el cumplimiento de diferentes prescripciones de la Directiva 91/271,
cuyos plazos de implementación ya habían concluido. De este examen devino la
declaración de incumplimiento de diversos compromisos en materia del
1 Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de residuos urbanos agua, DO, L 135,
de 30 de mayo de 1991, p. 40.
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