Jurisprudencia ambiental en Andalucía (Segundo semestre 2021)

AutorLorenzo Mellado Ruiz
CargoCatedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Almería.
Páginas857-866
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XII Núm. 2 (2021): 1 10
-Crònica-
[DOI: https://doi.org/10.17345/rcda3175] 1
JURISPRUDENCIA AMBIENTAL EN ANDALUCÍA
LORENZO MELLADO RUIZ
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad de Almería
Sumario: 1. Autorización ambiental integrada, cambio de actividad y compromisos previos; 2.
¿Tiene legitimidad una Asociación Ecologista para exigir judicialmente a la Administración la
resolución expresa de un expediente sancionador?; 3. Imposibilidad de obtener por silencio
positivo calificación ambiental y funcionalidad de la declaración responsable para subsanar la
solicitud de licencia; 4. Carácter autónomo de las obligaciones de reparación de los daños y
perjuicios causados al dominio público; 5. Presunción de ajustamiento a la legalidad mediante
cláusula transitoria; 6. Responsabilidad patrimonial de la Administración por la introducción de
especies de fauna (ciervos) sin planes específicos de gestión cinegética; 7. Anulabilidad de
sanción por incumplimiento de caudal ecológico “consentido” por la propia Administración; 8.
Preponderancia de la protección ambiental en la autorización de actuaciones en suelos
especialmente protegidos.
La presente crónica abarca el período comprendido entre enero y julio de 2021
1
.
1. AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA, CAMBIO DE ACTIVIDAD Y
COMPROMISOS PREVIOS
Resuelve la STSJA 146/2021, de 4 de febrero (Sala de lo Contencioso-
administrativo, Sección 3ª), rec. 372/2020, la cuestión sobre la viabilidad o no, a
los efectos de la obtención de la correspondiente Autorización Ambiental
Integrada, de una pretendida modificación sustancial de una fábrica de cementos
para la realización de una actividad de valorización de residuos no peligrosos.
El informe de compatibilidad urbanística es negativo, por entenderse que no hay
modificación de la actividad sino propuesta de una actividad distinta, que no
encajaría dentro de las posibilidades de mero uso industrial del suelo de
ubicación.
1
Para la elaboración de la crónica se han utilizado las bases de datos Aranzadi y Cendoj.

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