Aprobación de Plan Parcial en terrenos inundables con valores agrícolas y paisajísticos. Simancas (Valladolid)

AutorJose Antonio Ramos Medrano/Francisco Javier Ramos Díez
Cargo del AutorLicenciado en Derecho/Licenciado en Ciencias Ambientales
Páginas103-104

Page 103

Sentencia: STSJ de Castilla y León de 12 de abril de 2012 (recurso 2930/2008)

Recurrente: Particular

En el año 2008 el Ayuntamiento de Simancas aprueba el Plan Parcial del Sector 19 del PGOU en la zona denominada “La Pesqueruela” junto al río Pisuerga próximo a su confluencia con el río Duero y, según se indicaba en la memoria de este plan parcial, “los terrenos incluidos en el Sector 19 constituyen un enclave de suelo urbanizable delimitado situado al suroeste del municipio, pensado como prolongación del barrio de Entrepinos y localizados entre el río Pisuerga, el Pinar de Pimpollada, la carretera de Pesqueruela y un gran ámbito de terreno rústico de protección de regadío...Los terrenos han estado dedicados a la agricultura”. Ya la propia memoria se delata un poco al indicar que se trata de un enclave, junto a una serie de terrenos de protección agrícola próximos al río, pero como señala el Tribunal no queda justificado que este terreno sea diferenciado del resto de los terrenos con protección agrícola de la vega del río, y si el sector 19 era en la anterior normativa suelo protegido debe quedar justificado que ha perdido los valores que en su momento dieron lugar a su protección. Y eso sin entrar en la discusión si podrían ser recuperados los valores que hubiera perdido, pero ni siquiera se ha logrado justificar que no seguía conservando estos valores.

Junto a al principio general de la protección de los valores naturales, en este caso agrícolas, que quedan protegido en legislación urbanística (artículo 9.2 de la Ley del Suelo del año 98, aplicable a este plan por las fechas de su aprobación y artículo 30 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León) en este caso concreto también quedaban afectos por lo dispuesto en las Directrices de Ordenación Territorial de Valladolid y su Entorno que, como hemos visto, tiene como una de sus principales apuestas el mantenimiento de los suelos agrícolas de este área metropolitana, tanto por su valor agrícola como paisajístico. Pero no es sólo que estas DOTVAENT consideren como paisajes valiosos en peligro la confluencia de los ríos Pisuerga y Duero desde el núcleo de Simancas hasta Pesqueruela sino que, incluso, en el propio Sector 19 se habían incluido terrenos del monte de utilidad pública denominado “Pinar Pimpollada” de titularidad municipal.

Como vemos, no debemos echar siempre la culpa a la legislación de los excesos urbanísticos de estos últimos años, ya que sí contenía límites, e...

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