Introducción. La cultura y el patrimonio cultural en el marco de la agenda 2030. Exposición de la problemática relativa al patrimonio cultural (régimen jurídico, transmisión, y protección frente a actuaciones ilícitas)

AutorDomínguez Pérez, Eva María
Páginas19-27
I. INTRODUCCIÓN
La cultura y el patrimonio cultural en el marco
de la agenda 2030. Exposición de la problemática relativa
al patrimonio cultural (régimen jurídico, transmisión, y
protección frente a actuaciones ilícitas)
Es sabido que los bienes culturales, agrupados en la categoría genérica
de “Patrimonio cultural o histórico”, por las características tan particulares
que los caracteriza, están sujetos a un régimen jurídico especial. Se trata de
bienes que aúnan elementos de muy diverso carácter (valor histórico, artís-
tico, cultural, y estético), y que presentan un doble valor: junto a su valor
patrimonial, existe en ellos un valor cultural. Es precisamente esa doble ver-
tiente, patrimonial y cultural, lo que los diferencia de otro tipo de bienes, y
lo que justifica por ello la existencia de una legislación específica que esta-
blezca su régimen jurídico.
Todos estos valores, elementos esenciales en mayor o menor intensidad
en gran parte de los bienes culturales, es lo que justifica que los poderes
públicos tengan atribuidas diversas potestades para asegurar a la sociedad su
conservación y mantenimiento en las mejores condiciones. Es por ello que
los poderes públicos son garantes de su conservación, en la idea de posibili-
tar su transmisión a futuras generaciones: sólo una adecuada conservación
de los bienes culturales es lo que permite que las generaciones futuras pue-
dan acceder también a los bienes culturales. Se habla, en este sentido, del
“derecho social a la cultura”, que requiere la aplicación de la normativa más
favorable a los fines de conservación de los bienes culturales 1.
Los anteriores planteamientos cobran pleno sentido en el marco de la
Agenda 20-30. Es sabido que la Agenda 20-30 para el Desarrollo Sostenible 2
es un plan de acción que nace del compromiso de los Estados miembros de
1 Vid. Abad Liceras, J.M., “En el décimo aniversario de la Ley 16/1985 de Patrimonio
Histórico español (III)”, Boletín Informativo del Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico,
3, número 13, 1995, pág. 22.
2 Aplicable desde el 1 de enero de 2016.

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