Introducción

AutorImanol Zubero Beaskoetxea
CargoGrupo de investigación CIVERSITY Ikerkuntza taldea
Páginas13-20
ISSN 1575-7048 eISSN 2444-5819
INTRODUCCIÓN
Este número de la revista LAN HARREMANAK es uno de los productos
derivados del proyecto de investigación «Cohesión Social Activa» (CSO2015-
70085-R). Este proyecto, pretendía profundizar en el análisis vinculado de dos
procesos que han transformado ya profundamente, y lo harán aún más en el
próximo futuro, tanto el empleo como las condiciones generales para la integra-
ción socioeconómica de las personas en sociedades como la nuestra.
En general, las propuestas de modificación de los regímenes de bienestar eu-
ropeos orientadas por la filosofía del welfare-to-work no tienen suficientemente
en cuenta los cambios que a lo largo de las últimas tres décadas han experimen-
tado los mercados de trabajo en la Unión Europea. Se sigue afirmando la fór-
mula de que «la creación de empleo es la mejor política social», sin tomar en
consideración el hecho de que la transformación de la norma social de empleo
característica del mercado de trabajo europeo (keynesiana-fordista) ha erosio-
nado la capacidad integradora que se supone al trabajo asalariado.
El objetivo central del proyecto consistía en vincular dos análisis general-
mente yuxtapuestos o, cuando menos, no suficientemente relacionados: el análi-
sis de las transformaciones en los regímenes de bienestar europeos, que apuntan
a una convergencia creciente hacia un modelo de workfare en el que la activa-
ción para el empleo se vuelve central, y el análisis de las transformaciones en
la norma social de empleo (de la estabilidad a la flexibilidad). Ni la protección
social debería descualificar o desincentivar ni el empleo desproteger de dere-
chos sociales básicos. Integrar efectivamente ambas perspectivas, la activadora
y la protectora, significa tomarse en serio el reto al que nos enfrentamos. Rom-
piendo incluso con viejas distinciones entre políticas activas y pasivas, para asu-
mir que no hay sociedad activa que no sea, a la vez, una sociedad cohesionada.
El primer artículo, firmado por Elsa Santamaría López y Xavier Orteu Guiu,
somete a revisión las carencias de las políticas activas de empleo focalizadas ex-
clusivamente en la empleabilidad, que lejos de mejorar de manera generalizada
Lan Harremanak, 2020, 43, 13-16
https://doi.org/10.1387/lan-harremanak.21875

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