Introducción

AutorNuria Ruiz Palazuelos
Páginas19-27
Introducción
Han pasado los años y el hurón-jurista que visitara a Jean R
en el Palais Royal en 19621 anima a su joven nieto, que quisiera hacer
una tesis doctoral en Derecho comparado, a hacer una estancia en
Europa para completar su formación. Siguiendo los consejos de su
abuelo, el joven hurón recorre en interrail buena parte de las univer-
sidades europeas donde aprovecha para estudiar la bibliografía de
Derecho público de los últimos años. En París, una expresión llama
pronto su atención: régulation économique. «¿Qué es la régulation
économique?» pregunta el hurón en la biblioteca Cujas a otros es-
tudiantes y profesores. Nadie sabe darle una respuesta unívoca. «La
régulation économique —le dicen— aunque se ha convertido en una
expresión inevitable en el Derecho público, es punto de encuentro de
varias disciplinas y constituye una noción poliédrica sobre la que no
existe acuerdo doctrinal y que a veces se utiliza incluso sin denición
alguna». «¿Cómo es posible —se pregunta extrañado el hurón— que
nadie pueda ofrecerme una denición de una noción que aparece tan
frecuentemente en los trabajos doctrinales?». En su paso por las uni-
versidades alemanas, italianas, portuguesas, la misma expresión vuel-
ve a aparecer: regulierung, regolazione, regulação. Tampoco le saben
dar una respuesta convincente a su pregunta. Llega, en n, a España
donde coincide con la autora de estas líneas y que se ve en la misma
dicultad de explicar al hurón en qué consiste para los juristas espa-
ñoles la regulación económica. A pesar de ello, el hurón ha podido
extraer una primera idea de estos intercambios europeos: «la regula-
ción económica parece haber transformado profundamente el Dere-
cho público europeo de los últimos años y algunas de sus estructuras
administrativas clásicas».
Por aquel entonces me encontraba yo en los inicios del doctorado
y, en efecto, ya había aprendido de mis primeras lecturas que la re-
gulación económica es la que dene actualmente el papel que asume
1 La referencia es del clásico trabajo de Jean R, «Le huron au Palais Royal
ou réexions naïves sur le recours pour excès de pouvoir», en Chronique Dalloz
VI, 1962, pp. 37-40.

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