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Introducción

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Vincent
AutorCristina Amich Elias
Páginas171-174

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The Protection of Civilians mandate is clearly distinct from the concept of the Responsibility to Protect. Protection of Civilians is a mandated task in peacekeeping from the Security Council that is regularly reviewed by the General Assembly. Responsibility to Protect is primarily aimed at national governments but can also apply to UN peacekeeping in a reinforcing role. The Protection of Civilians and the Responsibility to Protect share some legal and conceptual foundations, but they remain distinct 1.

Como ha sido ampliamente explicado en las páginas precedentes, el 16 de abril de 1993, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la resolución 819/16 por la que se declaraba Srebrenica "área segura, libre de ataques y otras acciones hostiles". Al mismo tiempo, el Consejo declaró otras dos zonas seguras: Zepa y Gorazde. Dos días después, el 18 abril de 1993 el primer contingente de tropas del UNPROFOR (Fuerzas de Protección de las Naciones Unidas) llegó al enclave de Srebrenica.

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El desarrollo de los acontecimientos y el dantesco resultado final también han sido detalladamente explicados en las páginas precedentes, donde se ha ofrecido además un estudio de las zonas seguras y del mandato de UNPROFOR y se ha analizado el concepto de la responsabilidad de proteger, vinculado a la responsabilidad primaria de las gobiernos y subsidiaria de la Comunidad Internacional de proteger a las poblaciones civiles enfrentadas a atrocidades masivas.

De lo acontecido no resulta difícil extraer lo que se han venido a denominar, lecciones identificadas, en el sentido de la toma de conciencia de los principales errores cometidos, no solo en Bosnia, sino también en Ruanda. Esos errores, su identificación y aprendizaje, impactan también directamente en un aspecto concreto de las opera-ciones de paz y de la actuación específica de los operadores civiles y militares sobre el terreno, la "protección de civiles", concepto vinculado al Derecho Internacional Humanitario (DIH) y su aplicación delimitada en el desarrollo de hostilidades, y, por tanto, al diseño estratégico, operacional y táctico de una operación. La creación de zonas seguras en Bosnia se configuró como una medida de este tipo, respondiendo a su objetivo genérico y teórico, establecido en el DIH, de proteger a la población civil frente a ataques armados, tratando de imponer el respeto al principio de distinción.

Ahora bien, como se ha explicado anteriormente, la principal...

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