Introducción
Autor | Rafael Oliver Cuello |
Cargo del Autor | Profesor de Derecho Financiero y Tributario, Universitat Pompeu Fabra |
Páginas | 13-15 |
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La incidencia de Internet en todos los ámbitos de nuestra sociedad actual es evidente y, por supuesto, también lo es en los tributos. La repercusión de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en nuestro sistema tributario se plasma en diversos campos. A nuestro juicio, los dos que tienen una mayor importancia son la fiscalidad del comercio electrónico, por un lado, y la Administración electrónica tributaria, por el otro. Al análisis de estas dos cuestiones se dedica esta obra.
El comercio electrónico facilita la realización de transacciones entre partes que se encuentran distantes, a menudo situadas en diversos países, lo que provoca que tales operaciones comerciales electrónicas posean un marcado carácter internacional. Desde un punto de vista tributario, por consiguiente, los aspectos más remarcables del comercio electrónico tienen que ver con cuestiones de fiscalidad internacional.
A este respecto, hay que tener en cuenta que las fuentes normativas en esta materia se encuentran en unas normas tributarias que, en algunos casos, no estaban pensadas para contemplar la nueva realidad del comer-cio electrónico, lo cual requiere una importante labor de interpretación; mientras que en otros supuestos, las normas específicas que se están empezando a dictar sobre esta cuestión aún deben demostrar su eficacia en la práctica.
En este último supuesto se encuentran las normas sobre imposición indirecta del comercio electrónico. Efectivamente, en relación con la imposición indirecta sobre el comercio electrónico, y más concreta-
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mente respecto al impuesto sobre el valor añadido (IVA), los principales problemas que se plantean, en nuestra opinión, son, en primer lugar, el lugar de realización del hecho imponible en el comercio electrónico; en segundo lugar, la aplicación del régimen especial de los servicios prestados por vía electrónica; y, en tercer lugar, los tipos impositivos de estos servicios prestados por vía electrónica. Todas estas materias han sido afectadas, con mayor o menor intensidad, por las últimas modificaciones de la normativa de la Unión Europea (UE) en relación con el IVA. Se trata de normas comunitarias específicas para regular esta materia, que se trasponen en los ordenamientos jurídicos de los diversos Estados miembros de la UE.
En cambio, en relación con la imposición directa del comercio electrónico, nos encontramos ante la necesidad de aplicar normas, como son los convenios para evitar la...
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