Inicio del plazo para apreciar la atenuante de dilaciones indebidas
| Páginas | 1-4 |
| Fecha | 01 Septiembre 2025 |
| Autor | Javier Muñoz Cuesta (Fiscal del Tribunal Supremo) |
La hoy circunstancia de atenuación genérica denominada de dilaciones indebidas, antes de la Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio, no aparecía en el Código Penal dentro de las circunstancias que atenúan la responsabilidad criminal, sin que ello supusiese que la duración excesiva del proceso no se tuviera en cuenta para la determinación de la pena, ya que el art. 24.2 de la Constitución Española ya establecía dentro de los derechos fundamentales de todo ciudadano el derecho «a un proceso público sin dilaciones indebidas», derecho al enjuiciamiento en un plazo razonable, lo que debía ser un principio de actuación de los Tribunales en cuanto a la celeridad y plazos en los que debían desarrollarse las causas penales.
Esa falta de regulación legal expresa hasta la LO 5/2010, como decimos, no impedía que la prolongación injustificada del proceso se valorase a la hora de imponer la pena, lo que se hacía bien por su consideración sin más para la fijación de la pena en los límites mínimos dentro de los márgenes punitivos que establecía el tipo penal, lo que tenía una consideración positiva, en principio, porque se aminoraba la pena, pero también otra negativa, ya que al no establecerse como concurrente una circunstancia de atenuación no podía considerarse como tal a los efectos del art. 66.1 CP, no obligaba al Tribunal a imponer la pena en su mitad inferior, no podía apreciarse en concurrencia con otras atenuantes, o como muy cualificada, y no podía compensarse con agravantes, por ello lo negativo de no ser considerada como atenuante a efectos de apreciación de la pena, suponía un déficit en contra del reo.
Esta causa y otras propias derivadas del citado art. 24.2 CE, llevó al Tribunal Supremo a tener en cuenta las dilaciones indebidas como una circunstancia atenuante por analogía, aplicándose en ese momento, antes de la LO 5/2010, el art. 21 circ. 6ª CP, que recogía las atenuantes por analogía, ello más por razones de justicia material que por su analogía con otras circunstancias atenuantes, puesto que si se revisan éstas ninguna de ellas era análoga a las dilaciones indebidas, pero ello no se consideró obstáculo para su apreciación como analógica, con las consecuencias positivas que hemos mencionado.
Así, después de la citada Ley Orgánica, esta circunstancia se redactó en el art. 21 circ. 6ª, pasando la 6ª, por analogía, a la circ. 7ª, quedando redactada, como lo es en la...
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